2а-751/2021
УИД *****RS0*****-57
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
20 марта 2023 года <адрес>
Ессентукский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жуковой В.В. с участием:
старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника отдела МВД России по городу Ессентуки ФИО4 к ФИО2 об изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что гражданину ФИО2 в соответствии с решением Ессентукского городского суда <адрес> от <дата> административный надзор установлен на срок 8 лет до <дата> Административный ответчик состоит на контроле в ОМВД России по <адрес> под административным надзором с <дата> Поднадзорный отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, и имеет не погашенную и не снятую судимость. Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается у данного гражданина по истечении 8 лет со дня освобождения, то есть <дата>.
По месту жительства по рапорту УУП характеризуется удовлетворительно. В настоящее время работает не официально, имеет временные заработки. Проживает по выше указанному адресу один. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, отношения не поддерживает. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало, однако, по имеющимся данным ОМВД России по <адрес> в течение 2022 года совершил два административных правонарушения, против порядка управления. Так, ФИО2 был привлечен к административной ответственности: <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП.
ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления. В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов считает необходимым в отношении ФИО2 ужесточить административный надзор.
Просит суд:
Дополнить и изменить ранее установленные административные ограничения в отношении гражданина ФИО2, <дата> г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, с применением следующих административных ограничений и обязательств: обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД.
Представитель административного истца отдела МВД России по городу Ессентуки, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены о рассмотрении дела. Представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании, с учетом установленных обстоятельств, полагала необходимым изменить и дополнить ранее установленные ограничения в отношении гражданина ФИО2
Выслушав старшего помощника прокурора ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от <дата>, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным ФЗ.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1,2, 4.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от <дата> ***** - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, имеющего не погашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от <дата> ***** - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что Ессентукским городским судом <адрес> ФИО2 осужден к 6 годам 2 месяцам лишения свободы, освобожден <дата> по отбытию наказания. Решением Курского районного суда <адрес> установлен административный надзор на срок 6 лет с <дата> по <дата> Снят с административного надзора в связи с осуждением <дата> Пятигорским городским судом <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Согласно справке ***** ФКУ ИК – 5 УФСИН России по СК от <дата> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытию наказания.
Гражданину ФИО2 в соответствии с решением Ессентукского городского суда <адрес> от <дата> административный надзор установлен на срок 8 лет до <дата>.
ФИО2 состоит на контроле в ОМВД России по <адрес> под административным надзором с <дата>.
Административный ответчик ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, и имеет не погашенную и не снятую судимость. Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается у данного гражданина по истечении 8 лет со дня освобождения, то есть <дата>.
Таким образом, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы после вступления в силу Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от <дата>, и имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость на день вступления в силу данного федерального закона и на момент подачи заявления в суд.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд принимает во внимание, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение 2022 года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, официально не трудоустроен, имеет непогашенную и неснятую судимость.
Таким образом, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений норм ФЗ РФ ***** от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», личности ФИО2, неоднократных фактов совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнения установленных в отношении ФИО2 административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД, обязательной явки 4 раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3-6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника отдела МВД России по городу Ессентуки ФИО4 к ФИО2 об изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений,- удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, следующими ограничениями:
- запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения ОМВД;
- обязательная явка 4 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти дней.
Председательствующий судья В.В. Жукова