Дело №а-3473/2022

УИД 25RS0№-95

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 сентября 2022 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес> о признании действий, бездействия незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО5 в лице представителя по доверенности ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании незаконными действий, бездействия, выразившихся в направлении на бумажном носителе постановления о принятии результатов оценки, постановления о передаче на реализацию на торгах, постановления о взыскании расходов на оценку имущества ФИО5 по адресу <адрес>, просит возложить на административного ответчика обязанность к устранению нарушений прав и законных интересов ФИО5 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований указано, что дата ФИО5 через Госуслуги был уведомлен о том, что судебными приставами-исполнителями ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> ФИО3 и ФИО4 в адрес ФИО5 дата было направлено уведомления о направлении ФИО5 по адресу <адрес> документов по исполнительному производству, а именно: постановления на бумажном носителе о принятии результатов оценки, постановления о передаче на реализацию на торгах, постановления о взыскании расходов на оценку имущества. При этом, в рамках какого исполнительного производства направлены документы, а также их мотивированное содержание в указанных уведомлениях отсутствуют. Административный истец указывает, что указанный в уведомлениях адрес к нему никакого отношения не имеет, по данному адресу ФИО5 не проживает, не имеет к нему доступа, что не позволяет ему ознакомиться с содержанием указанных постановлений. ФИО5 неоднократно сообщал о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства, у судебного пристава-исполнителя имелась достоверная информация о действительном адресе места проживания ФИО5 (<адрес>). Судебными приставами-исполнителями совершены незаконные действия (бездействие), направленные на ущемление прав и законных интересов ФИО5

В судебное заседание ФИО5 не явился, извещен посредством телефонограммы, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель административного истца ФИО7 поддержал заявленные требования.

Определением Фрунзенского районного суда <адрес> от дата к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> ФИО4

Заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> ФИО2, являющаяся представителем ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес>, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым постановление на бумажном носителе о принятии результатов оценки, постановление о передаче на реализацию на торгах, постановление о взыскании расходов на оценку имущества направлены в адрес должника с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по средством Единого личного кабинета в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг» и прочитаны получателем дата. Также указанные постановления включены в почтовый реестр на отправку ФИО5 по адресу <адрес>.

Заинтересованные лица по делу – ФИО10, ФИО11» в судебное заседание не явились, от получения судебных извещений уклонились, заказные письма с судебными повестками возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что дата судебным приставом—исполнителем ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа – исполнительный лист № ФС № от дата возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО10, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в бюджеты РФ в размере 1 584 729,58 руб.

Указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №-СД по должнику.

дата судебным приставом-исполнителем арестовано имущество должника ФИО8 – нежилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, район <адрес>, кадастровый №, площадь 17,7 кв.м.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом оценщика ФИО12» №-ОН-ВЛ от дата, согласно которому стоимость арестованного имущества - нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, район <адрес>, кадастровый №, площадь 17,7 кв.м., составила 645 700,00 руб.

дата судебным приставом-исполнителем вынесены постановление о передаче арестованного имущества в Территориальное Управление Федерального агентства управления государственного имущества по <адрес> на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, и постановление о взыскании с ФИО5 расходов по совершению исполнительных действий в сумме 1 627,50 руб., понесенных в связи с организацией, проведением исполнительных действий и применением мер принудительного исполнения (Отчет оценщика по оценке арестованного имущества №).

Согласно части 6 статьи 85 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В соответствии с частью 15 статьи 87 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель обязан не позднее дня, следующего за днем вынесения постановлений об оценке имущества должника, о передаче имущества должника на реализацию, о передаче нереализованного имущества взыскателю направить сторонам исполнительного производства копии постановлений.

В силу части 3 статьи 24 Федерального закона N 229-ФЗ извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе Единый портал. Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.

Согласно пункту 1 Правил N 606 извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Закона N 229-ФЗ (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством Единого портала.

Условием направления извещения посредством Единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА).

Пунктом 3 указанных выше Правил также установлено, что извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием ЕСИА. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 Правил N 606, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Из материалов дела следует, что постановление о принятии результатов оценки от дата, постановление о передаче на реализацию на торгах от дата, постановление о взыскании расходов на совершение исполнительных действий от дата направлены судебным приставом-исполнителем в адрес ФИО5 дата в форме электронных документов путем размещения в Едином личном кабинете в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг», уведомления прочтены получателем дата, что отражено в скриншотах программы АИС ФССП России.

Кроме того, дата копии указанных постановлений направлены в адрес ФИО5 – <адрес> заказной почтовой корреспонденцией, что подтверждено списком № з-460 внутренних почтовых отправлений от дата.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 названного Кодекса, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

По своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) органа, организации, должностного лица, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.

Учитывая, что порядок направления постановлений о принятии результатов оценки, о передаче на реализацию на торгах, о взыскании расходов на оценку имущества в адрес должника с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по средством Единого личного кабинета в ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг» согласуется с требованиями части 3 статьи 24 Федерального закона N 229-ФЗ, Правилами направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, а также принимая во внимание факт дополнительного направления указанных документов судебным приставом-исполнителем должнику на бумажном носителе по адресу, указанному в административном иске, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости в восстановлении прав административного истца.

Указанные обстоятельства в рассматриваемом случае исключают возможность удовлетворения административного иска, поскольку формальное удовлетворение требований без цели их восстановления и без указания способа их восстановления не соответствует целям судебной защиты.

Доказательств того, что несвоевременное получение копий указанных документов повлекло негативные последствия, препятствия к реализации либо защите своих прав и законных интересов, административным истцом, на которого в силу положений ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО5 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому и <адрес>м ВГО УФССП России по <адрес> ФИО4, УФССП России по <адрес> о признании действий, бездействия незаконными, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в мотивированной форме – дата.

Судья Т.А.Михайлова