<данные изъяты> Дело № 2а-206/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Большая Атня 18декабря 2025 года

Республики Татарстан

Атнинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Назмиева А.Ф.,

при секретаре Мифтаховой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Абдумаликова Абдужалила Назиржон Угли к призывной комиссии Республики Татарстан о признании решения призывной комиссии незаконным,

установил:

ФИО1 Назиржон Угли обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Республики Татарстан о признании незаконным решения о призыве на военную службу.

В обоснование требований указано, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Арского и Атнинского районов РТ. Административный истец явился в военный комиссариат Республики Татарстан 7 ноября 2025 года, где ему была вручена повестка с датой явки в военный комиссариат Арского и Атнинского районов Республики Татарстан 10 ноября 2025 года к 8 часам для отправки к месту прохождения военной службы. При прохождении мероприятий по призыву, а именно медицинского освидетельствования, административным истцом были предоставлены медицинские документы, подтверждающие заболевание, и озвучены врачу-терапевту жалобы на здоровье, а именно: острая боль, периодически ноющая боль в определенной точке в левой половине грудной клетки (при подъеме тяжестей), периодически при ходьбе, купируется самостоятельно в течение 2-3 минут. Перебои в работе сердца. Врач-терапевт проигнорировал жалобы и медицинские документы административного истца и отказал в выдаче направления на дополнительное обследование. В настоящее время административный истец имеет заболевание, которое подтверждается медицинскими документами: «МАРС: открытое овальное окно (2 мм), триккусспидальная недостаточность 2 степени, митральная недостаточность 1 степени, эктонические хорды в полости левого желудочка, нарушение ритма сердца: частая наджелудочковая экстрасистология 13412/сут, желудочковая экстрасистолия 2149/сут». Наличие подтвержденного заболевания является основанием для присвоения административному истцу категории «В» - ограниченно годен и зачисления в запас.

С решением призывной комиссии о призыве на военную службу ФИО1 Назиржон Угли не согласен, так как при его принятии были проигнорированы имеющиеся у него жалобы на здоровье и медицинские документы, подтверждающие заболевание, препятствующее призыву на военную службу, что нарушает его конституционное право на охрану здоровья.

На основании изложенного просит признать незаконным решение призывной комиссии Республики Татарстан, вынесенное в рамках осеннего призыва 2025 г. о призыве ФИО1 на военную службу, обязать призывную комиссию Республики Татарстан освободить ФИО1 от призыва на военную службу и зачислить в запас Вооруженных Сил Российской Федерации.

Судом к участию в деле привлечены - в качестве заинтересованных лиц - призывная комиссия Арского и Атнинского районов Республики Татарстан, Военный комиссариат Арского и Атнинского районов Республики Татарстан, Военный комиссариат Республики Татарстан.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика, призывной комиссии РТ, в судебном заседании не участвовал, извещен, возражения не представил.

Заинтересованное лицо - Военный комиссариат Арского и Атнинского районов Республики Татарстан в судебное заседание не явились, предоставили возражение в котором пояснили, что в ходе весеннего призыва 2025 года гражданин ФИО1 решением призывной комиссии Атнинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от призыва на военную службу по статье расписания болезней 42-в постановления Правительства РФ №565 от 2013. 29.08.2025 утверждено Постановление Правительства №1314 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 №565». Согласно данным изменениям диагноз гражданина ФИО2 подпадает под действие статьи расписания болезней 42-г Б-4, то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями.

В соответствии с положениями статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, в том числе учетную карту призывника ФИО1, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьями 23 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе.

Вопрос организации призыва граждан на военную службу регламентированы статьей 26 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, если иное не предусмотрено настоящей статьей, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара.

Согласно пункту 1 статьи 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона N 53-ФЗ).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565 (далее - Положение).

Пунктом 4 Положения определено, Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе (приравненной службе) при определившемся врачебно-экспертном исходе. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с пунктом 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1.

Согласно пункту 20 Положения в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

Судом установлено, что ФИО1 Назиржон Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на воинский учет военным комиссариатом Арского и Атнинского районов РТ с категорией годности - В - ограниченно годен к военной службе (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

По результатам медицинского обследования был освобожден от призыва на военную службу по статье расписания болезней 42-в постановления Правительства РФ № от 2013 года. Выставлены диагнозы – врожденный порок сердца: открытое овальное окно.

Решением призывной комиссии Республики Татарстан от 2 июля 2025 года (протокол №) решение призывной комиссии Атнинского муниципального района Республики Татарстан об освобождении от призыва на военную службу (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Абдумаликова Абдужалила Назиржон Угли на основании пункта 3 статьи 29 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ, отменено. ФИО1 вызван на контрольное медицинское освидетельствование.

По результатам медицинского обследования 2025 года ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения 4 (заключение врача-специалиста: на основании статьи 42-г графы 1 расписания болезней и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан). Выставлены диагнозы: врожденный порок сердца: дефект межпредсердной перегородки (открытое овальное окно 0,2 см), митральная регургитация незначительной степени, трикуспидальная регургитация умеренной степени, эктопические хорды в полости левого желудочка.

Согласно выписке из решения призывной комиссии Республики Татарстан от 8 ноября 2025 года (протокол №) ФИО1 Назиржон Угли, № года рождения призван на военную службу на основании пункта 2 статьи 29, абзаца 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ. Решение принято единогласно.

На основании статьи 42-г, ФИО1 Абдужалилу Назиржон Угли установлена категория годности - "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначения - 4.

Указанное решение принималось с учетом данных о состоянии здоровья административного истца, данных медицинского освидетельствования.

Как видно из медицинского освидетельствования призывника ФИО1 им предъявлены жалобы на боли в прекардиальной области сжимающего характера после физических нагрузок.

ФИО1 прошел стандартные диагностические исследования врачей терапевта, невропатолога, психиатра, офтальмолога, оториноларинголога, стоматолога, дерматолога, хирурга, проведены необходимые исследования в связи с имеющимися жалобами, выставлены диагнозы.

Оценив представленные суду документы в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу, что решение административного ответчика о призыве ФИО1 на военную службу от 08 ноября 2025 года принято исходя из результатов проведенного медицинского освидетельствования, в том числе с учетом заявленных жалоб призывника на состояние здоровья, и установленной призывнику категории годности к военной службе.

Категории годности определялись с учетом имеющихся в личном деле призывника документов о состоянии его здоровья, высказанных жалобах при проведении медицинского освидетельствования. Объективных данных, свидетельствующих о наличии у административного истца заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не установлено и административным истцом не приведено, утверждения об этом носят предположительный характер.

Дополнительных документов, свидетельствующих о наличии у административного истца иных заболеваний, отягчающих его категорию годности, материалы личного дела призывника в себе не содержат, сведений о том, что ФИО1 заявлял о них в ходе проведения медицинского освидетельствования, в том числе в связи с этим требовалось медицинское обследование призывника, не установлено, административным истцом не представлено.

Имеющиеся у ФИО1 заболевания не подпадают под действие статей Расписания болезней (приложение к "Положению о Военно-Врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565), устанавливающих категории - ограниченно годен к военной службе, временно не годен к военной службе, не годен к военной службе.

Довод административного истца о том, что во время медицинского освидетельствования 07.11.2025 врачи не учли в полной мере его жалобы на состояние здоровья, по мнению суда, не соответствует действительности и опровергается материалами дела, основания для направления призывника на дополнительное более углубленное медицинское обследование, в том числе, стационарное, отсутствовали. Врачами-специалистами при установлении диагнозов учтены имеющиеся у административного истца жалобы, данные объективного исследования и анамнез. Врачами-специалистами при проведении медицинского освидетельствования были оформлены листы медицинского освидетельствования, в которых со ссылкой на Расписания болезней они дали оценку жалобам призывника, а также результатам дополнительных диагностических исследований и установили соответствующие диагнозы, не препятствующие прохождению военной службе.

При этом суд принимает во внимание, что направление призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза является правом комиссии, и реализация этого права находится в прямой зависимости от наличия сомнений в правильности поставленного призывнику диагноза.

Согласно пункта 2 статьи 25, пункта 6 статьи 61 Федерального закона от 21.11.011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.

Согласно абзацу 5 пункта 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

ФИО1 не был лишен возможности провести независимую военно-врачебную экспертизу относительно состояния своего здоровья, но указанного не сделал. Он не представил в военный комиссариат заключение независимой военно-врачебной экспертизы, которое позволяло бы военкому, в случае, если выводы такой экспертизы не совпадали с заключением медицинского освидетельствования, направить административного истца на повторное медицинское освидетельствование.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Именно на административного истца возложена обязанность по предоставлению суду доказательств того, что действиями должностных лиц, либо государственного органа допущено нарушение его прав и законных интересов.

Анализируя изложенное в совокупности с материалами дела, суд считает решение призывной комиссии о призыве административного истца на военную службу законным и обоснованным, поскольку оно было принято после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном предписаниями вышеприведенного законодательства.

На основании изложенного суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать.

Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Абдумаликова Абдужалила Назиржон Угли к призывной комиссии Республики Татарстан о признании решения призывной комиссии незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Атнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Назмиев А.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2025