Дело №2-4320/5-2022
46RS0030-01-2022-006068-09
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2022 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Арцыбашева А.В.,
при секретаре Захаровой А.О.,
с участием:
помощника прокурора ЦО г. Курска Евсюкова А.С.,
представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Территориального отдела «Курский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков,
установил:
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Территориального отдела «Курский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ (далее по тексту ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском, в последствие уточненным, к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков, указывая, что приказом директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплены на праве оперативного управления квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (в том числе и <адрес>). Данные квартиры приняты в оперативное управление по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. №нс. На основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес> по <адрес> в <адрес>, общей площадью 79,2 кв.м., входит в перечень жилых помещений, включаемых в специализированный жилищный фонд. В рамках проведения мероприятий по высвобождению жилых помещений от граждан, незаконно занимающих специализированный жилой фонд Министерства обороны Российской Федерации, установлено следующее. Согласно копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес> по <адрес> в <адрес> зарегистрирован и проживает ФИО2 Спорное служебное жилое помещение предоставлено ФИО2 на основании Договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с прохождением военной службы. В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ. № по строевой части ФИО2 (личный № - №) уволен с зачислением в запас, в связи с невыполнением им условий контракта, и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава в/ч №. Согласно условиям Договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ., договор прекращает свое действие в случае: с утратой оснований для проживания, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В адрес ФИО2 направлялись требования о необходимости освобождения спорного жилого помещения, которые до настоящего времени не исполнены. Также, в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим одиноко проживающим военнослужащим в размере 33 532,80 руб. На основании чего, просит признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выселить ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, без предоставления иного жилого помещения, взыскать с ФИО2 в пользу Министерства обороны Российской Федерации убытки, причиненные незаконным удержанием служебного жилого помещения, в размере 33 532 руб. 80 коп.
Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил, возражений и/или дополнительных доказательств не представил.
При таких обстоятельствах, с учетом позиции истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке в соответствии со ст.233 ГПК РФ в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителя истца ФИО1, заключение прокурора Евсюкова А.С., полагавшего об удовлетворении исковых требований, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст.93, 99 Жилищного кодекса РФ, п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», приказу Министра обороны РФ от 30.09.2010г. №1280, служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.
В силу требований п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Статьей 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Частью 1 ст.103 Жилищного кодекса РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ.
В силу ст.35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суд.
Помимо иных оснований, в соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п.п.1,3 ст.125 и п.3 ст.214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.
Согласно п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996г. №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
На основании п.5 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.
Пункт 3 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» устанавливает, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и члены их семей прибывшие на новое место военной службы военнослужащих-граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим-гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004г. №909 определен порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы и членам их семей.
Пунктом 2 вышеназванного Постановления с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2015г. №989, установлено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных, исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим этого же пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2012г. №1103 «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения», по месту прохождения указанными военнослужащими военной службы (по месту постановки указанных граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения).
Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. метров - для одиноко проживающего военнослужащего, либо гражданина Российской Федерации, уволенного с военной службы; 36 кв. метров - на семью из 2 человек; 43 кв. метров - на семью из 3 человек; по 12 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.
Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что предоставление специализированного жилого помещения носит временный характер, осуществляется в перечисленных в ч.1 ст.94 Жилищного кодекса РФ целях и не является мерой улучшения жилищных условий, поэтому граждане - военнослужащие, сохранение жилищных прав за которым прямо не закреплено законом, при увольнении с военной службы обязаны освободить служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что <адрес> <адрес> <адрес> является собственностью Российской Федерации, стоит на балансе ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в качестве специализированного жилищного фонда.
Квартира была предоставлена ФИО2 по договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно условиям договора найма, договор прекращается в связи с утратой оснований для проживания, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998г. №76 «О статусе военнослужащих».
Из выписки из приказа командира войсковой части № (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что сержант ФИО2 уволен приказом командира № отдельной бригады радиационной, химической и биологической защиты Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ. №, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта. С ДД.ММ.ГГГГ. исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что оснований для сохранения за ответчиком ФИО2 права пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда не имеется.
Судом установлено, что в адрес ответчика ФИО2 были направлены требования об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде МО РФ по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес>, согласно которым ответчику необходимо сдать квартиру в надлежащем состоянии, погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, закрыть финансовый лицевой счет и сняться с регистрационного учета (в случае регистрации).
Доказательств того, что указанные требования ответчиком ФИО2 выполнены, суду не предоставлено.
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что ответчик ФИО2 проживает в спорном жилом помещении.
Кроме того, как следует из материалов дела в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим одиноко проживающим военнослужащим в размере 33 532,80 руб., исходя из следующего расчета: 24 (количество квадратных метров для одиноко проживающего военнослужащего, согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2004г. №909) * 199,60 (предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2022 год в Курской области, утвержденная приказом Минтруда России от 30.07.2021г. №523н) * 1 (количество месяцев) = 33 532,80 руб.
В соответствии с положениями ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести дл* восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
С учетом того, что в добровольном порядке ответчик спорное жилое помещение не освобождает, а законных оснований для сохранения за ним права пользования спорным служебным жилым помещением не имеется, суд приходит к убеждению о том, что заявленный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «город Курск» подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, от уплаты которой освобожден истец в силу закона (ст.333.36 НК РФ) в размере 7 205 руб. 98 коп. (6 000 + 1205,98).
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Территориального отдела «Курский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ удовлетворить.
Признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Выселить ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.
Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства обороны Российской Федерации убытки, причиненные незаконным удержанием служебного жилого помещения, в размере 33 532 руб. 80 коп.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «город Курск» государственную пошлину в размере 7 205 руб. 98 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Ленинский районный суд г. Курска.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Ленинский районный суд г. Курска.
Полное и мотивированное решение стороны могут получить 09.09.2022г. в 16.30 часов.
Судья