Дело № 2а-990/2023

УИД 50RS0053-01-2022-004765-77

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., при секретаре Шерстовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Электростальского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным постановления,-

установил :

28.12.2022 в суд обратился административный истец ФИО1 с административным иском к судебному приставу-исполнителю Электростальского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 о признании незаконным постановления.

Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем Элсктростальского ГОСП ФИО2 в отношении должника АО «Универсал» 25.11.2022 вынесено Постановление N146471806/5047 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении объекта недвижимости (квартиры) по адресу <адрес>. С 06.09.2022 данный объект недвижимости принадлежит не должнику в рамках вышеуказанных исполнительных производств в лице АО «Универсал», а ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В свою очередь ФИО1 стороной вышеуказанных исполнительных производств не является. О наложении судебным приставом-исполнителем ФИО2 запрета на совершение действий по регистрации принадлежащей ему недвижимости, административный истец узнал 11.12.2022 г. после получения Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от Центрального отдела г.Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю №КУВД-001/2022-54430159/2.

Административный истец считает вынесенное Постановление административного ответчика от 25.11.2022 N146471806/5047 о запрете па совершение действий по регистрации в отношении объекта недвижимости (квартиры) по адресу <адрес>, является незаконным, поскольку оно противоречит ст.35 Конституции РФ, ст.4, 66 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительнм производстве" и нарушает права п законные интересы административною истца на совершение действий по репарации в отношении принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости, что подтверждается Уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от Центрального отдела г.Сочи Управления Росреестра но Краснодарскому краю № КУВД-001/2022-54430159/2 oт 11.12.2022.

Административный истец просит признать незаконным Постановление административного ответчика от 25.11.2022 N146471806/5047; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены запрета на совершение действий по регистрации в отношении объекта недвижимости (квартиры) по адресу <адрес>.

Дело рассмотрено в отсутствие участвующих в административном деле лиц (административного истца ФИО1, административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованного лица АО «Универсал»), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что подтверждено документально; их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела (ч.6 ст.226 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (п.1).

Согласно п.1 ст.12 названного Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, среди прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ. Исполнительное производство осуществляется на принципах, среди прочих: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина.

ФИО1, <дата> рождения, уроженец <адрес>, является собственником жилого помещения - квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: Российская Федерация. <адрес>; право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано органом Росреестра 06.09.2022 за № на основании договора №1В-691-КП купли-продажи недвижимого имущества от 14.07.2022, заключенного между продавцом АО «Универсал» (которому квартира принадлежала на праве собственности на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU-23-309-1367-2018 от 17.08.2018 г., выданного Администрацией города Сочи; право собственности было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 19.04.2022, номер госрегистрации права собственности №) и покупателем ФИО1, и акта приема-передачи по указанному договору, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 06.09.2022.

В силу положений ст.ст.64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пункта 42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 ст.64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно.

Согласно отчету от 13.12.2022 об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в отношении указанного объекта недвижимости Электростальским ГОСП 25.11.2022 вынесено постановление № о запрете на совершение действий по регистрации; обременение указанного выше принадлежащего административному истцу объекта недвижимости в виде запрещения регистрации зарегистрировано органом Росреестра 01.12.2022 за №.

В силу ч.2 ст.62, ст.226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Административными ответчиками никаких отвечающих требованиям об относимости и допустимости (ст.ст.60, 61 КАС РФ) доказательств наличия в производстве Электростальского ГОСП какого-либо исполнительного производства в отношении должника ФИО1 и необходимости применения к последнему такой меры принудительного исполнения как запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащей ему указанной выше квартиры, т.е., доказательств законности вынесения судебным приставом-исполнителем постановления № 146471806/5047 от 25.11.2022 о запрете на совершение действий по регистрации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ФИО2 от 25.11.2022 N146471806/5047 о запрете на совершение действий по регистрации.

С учетом ч.9 ст.227 КАС РФ и правовой позиции п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» на административного ответчика судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ФИО2 подлежит возложению обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены запрета на совершение действий по регистрации в отношении объекта недвижимости (квартиры) по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также сообщить об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

административный иск ФИО1 - удовлетворить.

Постановление судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 от 25.11.2022 N146471806/5047 о запрете на совершение действий по регистрации признать незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Электростальского ГОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены запрета на совершение действий по регистрации в отношении объекта недвижимости (квартиры) по адресу: <адрес>, кадастровый №, и сообщить об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Астапова О.С.

В окончательной форме решение принято 01 февраля 2023 года.

Судья: Астапова О.С.