Дело № 2а-671/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 января 2023 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Владимировой Н.В.,
при помощнике ФИО2,
с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Железнодорожного района города Хабаровска о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора Железнодорожного района г. Хабаровска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска в ходе проведенной проверки установлен интернет-сайт с адресом: <адрес> на котором размещен и находится в свободном доступе информация об идеологии неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (название расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», что запрещено законом. Просит признать информацию, размещенную на сайте <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании представителем административного истца ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представители заинтересованных лиц Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, ООО «В Контакте» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, в том числе путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ходатайств об отложении либо с обязательным участием от сторон не поступало, в связи с чем, в силу ст.ст.150, 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалов дела, заслушав участника процесса, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
На основании ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой законодательством предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр) (ч.1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ).
При этом, в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ).
В соответствии со статьей 12 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Пунктом 5.13.1 Правил предусмотрена возможность создания и использования пользователями сообществ (групп, официальных страниц и встреч) для целей продвижения коммерческих, политических, благотворительных и иных некоммерческих организаций, брендов, товаров, работ и услуг, а также различных мероприятий (объектов продвижения), которые должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации.Из пунктов 5.13.2. и 5.13.3. Правил следует, что пользователь, создавший сообщество, имеет возможность его администрирования, на этого пользователя возлагается обязанность самостоятельно следить и пресекать не соответствующее Правилам размещение информации в Сообществе, и при необходимости блокировать пользователям, нарушающим настоящие Правила, доступ к Сообществу, используя функциональные возможности Сайта.
При этом пунктом 6.3.4. правил пользователям запрещено при использовании сайта загружать, хранить, публиковать, распространять и предоставлять доступ или иным образом использовать любую информацию, которая, в частности нарушает права несовершеннолетних лиц; является вульгарной или непристойной, содержит порнографические изображения и тексты или сцены сексуального характера с участием несовершеннолетних; пропагандирует преступную деятельность или содержит советы, инструкции или руководства по совершению преступных действий; содержит информацию ограниченного доступа; нарушает иные права и интересы граждан.
Статьей 20.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Из материалов дела следует, что Прокуратурой Железнодорожного района г. Хабаровска в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействию экстремизма и терроризма и о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в ходе мониторинга сети «Интернет», в социальной сети «В Контакте» страницы: <адрес>, на которых размещена информация о запрещенной криминальной субкультуре «АУЕ».
На данной интернет-странице размещены картинки содержащие лозунг А.У.Е «Л.Х.В.С.» (например, роза ветров, аббревиатура «Л.Х.В.С.», расшифровывающееся как «легавым х*й, ворам свободу») для распространения идеологии неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также встречается трактовка «Арестантский уклад един») с изображением нацисткой атрибутики и символики, сходные с нацисткой до степени смешения, содержащие нецензурную брань, в том числе и в отношении сотрудников правоохранительных органов.
Распространение идеологии неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», также встречается трактовка - «Арестантский уклад един») создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия» ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.
Вышеуказанная информация носит противоправный характер, так как является экстремистским проявлением.
Сведения, размещенные на данной интернет-странице, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости изображений, содержащих символику криминального мира, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.
Ограничение доступа к размещенной на указанном сайте информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе не достигших совершеннолетия.
Вход на вышеуказанный сайт свободный, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.
Согласно информации, полученной из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ к интернет-сайту не ограничен. В отношении данного сайта отсутствуют вступившие в законную силу решения суда. Этот сайт в Реестре аудиовизуальных сервисов также не значится, соответственно данный Интернет-ресурс аудиовизуальным сервисом не является.
Таким образом, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Настоящее решение является основанием для включения страницы сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Руководствуясь ст.ст.174-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление заместителя прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 17 января 2023 года.
Председательствующий Н.В. Владимирова