Дело №а-3235/2023 78RS0№-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 мая 2023 г.

Колпинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чуба И.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО2 по <адрес> и <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Санкт-Петербургу и <адрес> обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Невским районным судом <адрес> по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы; начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 138 взысканий, поощрений нет.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года со следующими административными ограничениями:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток;

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования заявления поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание явился, участвовал в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, требования не признал, обоснованных возражений против заявленных требований не привел.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению ввиду отсутствия законных оснований для пребывания административного ответчика в Российской Федерации после отбытия наказания, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Кыргызстан, гражданин Республики Кыргызстан, осужден ДД.ММ.ГГГГ Невским районным судом <адрес> по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы; начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по Санкт-Петербургу и <адрес>.

ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ пребывание ФИО1, гражданина Киргизской Республики признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из приговора Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации и постоянного места жительства не имеет.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно подпункту 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации.

Иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 4 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть 5 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ).

Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (пункт 12 статьи 31 указанного Федерального закона).

Регламентом взаимодействия Федеральной службы исполнения наказаний, Министерства внутренних дел Российской Федерации и их территориальных органов при исполнении принятых Министерством юстиции Российской Федерации решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, и вынесенных Федеральной службой исполнения наказаний (территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний) решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных за совершение умышленного преступления, утвержденным приказом Минюста ФИО2 N 198, МВД ФИО2 N 633 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что администрация учреждения, исполняющего наказание, не позднее чем за десять рабочих дней до дня освобождения иностранного гражданина, в отношении которого Минюстом ФИО2 принято решение о нежелательности или ФИО2 (территориальным органом ФИО2) вынесено решение о неразрешении, уведомляет о сроке освобождения указанного иностранного гражданина территориальный орган МВД ФИО2 на региональном уровне (пункт 14). При исполнении принятого Минюстом ФИО2 решения о нежелательности территориальный орган МВД ФИО2 на региональном уровне осуществляет сопровождение иностранного гражданина из учреждения, исполняющего наказание (пункт 15).

Таким образом, как усматривается из материалов дела, у административного ответчика ФИО1, являющегося гражданином Республики Кыргызстан, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, отсутствуют законные основания для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из исправительного учреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает не подлежащим удовлетворению требование истца об установлении административного надзора в отношении ответчика, не имевшего законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного иска.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, может быть принесено апелляционное представление в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 11.05.2023