Административное дело №а-679/23

УИД №RS0№-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.10. 2023 года <адрес>

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Салпагарова У.Н.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний Малокарачаевского районного суда, административное дело по административному исковому заявлению административного истца Краснодарской таможни к ФИО3 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени,

установил:

Краснодарская таможня обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО3, и с учетом увеличения исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженностьт по уплате обязательных таможенных платежей и пени сумму в размере 3252566,01 руб.

В обоснование требований, истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС, ФИО3 осуществлен временный ввоз т/с марки «№ №, регистрационный знак Республики Абхазия №, объемом двигателя 5600 см.3, мощностью 317 л.<адрес> средство ввезено на таможенную территорию ЕАЭС в качестве т/с международной перевозки для международной перевозки пассажира по таможенной декларации на т/с № в регионе деятельности таможенного поста МАПП Адлер. Срок временного ввоза т/с установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца Краснодарской таможни в суд не явился, просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО3 и его представитель ФИО7, извещенные о дне и времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явились, каких либо заявлений либо ходатайств в адрес суда не направили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При совершении таможенных операций, ФИО3 представил командировочное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, путевой лист легкового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ №, договор аренды т/с без экипажа с физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между арендатором ИП ФИО8 и арендодателем ФИО2, договор перевозки пассажира № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО8 и ФИО3, копию свидетельства о постановке на учет ИП ФИО8 ФИО9 и оформил временный ввоз указанного т/с сроком до ДД.ММ.ГГГГ

B соответствии c договором на оказание услуг по перевозке пассажиров от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО4 в лице ФИО4 и гражданин РФ ФИО1 заключили договор o перевозке из <адрес> в <адрес> Абхазия пассажира A.C. ФИО1.

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и ФИО3, последний принимается к работодателю в должности водителя. B соответствии c командировочным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ работник ФИО3 (водитель) командируется в <адрес> для международной перевозки пассажиров, груза и багажа на 30 дней c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (при этом срок временного ввоза открыт до ДД.ММ.ГГГГ). Согласно свидетельству o регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ серии АВ №, собственником транспортного средства <данные изъяты> года выпуска, идентификационный номер VIN № является гражданин Республики Абхазия ФИО2. Согласно договору аренды транспортного средства без экипажа c физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО4 (<адрес>) арендует y гражданина Сaлия Р.Г. (<адрес>) указанный автомобиль.

При этом, истец указывает, что согласно сведениям базы данных «Авто-транспорт контроль ФТС» данное т/с, в срок до ДД.ММ.ГГГГ c территории Р.Ф. не вывезено, помещение под таможенные процедуры не осуществлялось. B этой связи, сотрудниками ОРО № службы по Краснодарской таможне проведен анализ осуществления таможенных операций при ввозе данного автомобиля и установлено, что указанное т/с использовалось на территории ФИО3 в коммерческих целях, для сдачи в аренду на туристической базе «Сосновый рай» в <адрес>. Также, в рамках реализации «Плана совместных действий по борьбе c правонарушениями между Федеральной таможенной службой РФ и государственным таможенным комитетом Республики Абхазия на 2022-2024 годы» службой по <адрес>, инициирован запрос в ГТК Республики Абхазия, из которого следует, что ФИО4 (<адрес>) не имеет лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров, международной перевозке грузов, не обращалась c ходатайством o получении приглашения на въезд иностранной рабочей силы. При этом, ФИО3 на учете в Государственной миграционной службы Республики Абхазия не состоит, за разрешением (патентом) на осуществление трудовой деятельности не обращался.

Согласно объяснениям, отобранным у ФИО2, он являлся собственником вышеуказанного автомобиля до февраля 2022 года, когда продал автомобиль через посредников ранее незнакомому ему человеку, при этом, он сам договор аренды транспортного средства не заключал и не подписывал, где находится данное т/с, он не знает.

Вместе с тем, истец указывает, что на основании полученного ответа ГТК Республики Абхазия, договор аренды транспортного средства без экипажа c физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленный гражданином ФИО3 при прохождении таможенного контроля, является не действительным, так как гражданин ФИО2 P.Г. его не заключал и не подписывал.

Согласно объяснениям гражданина РФ ФИО1 A.C. (пассажир) договор на оказание услуг по перевозке пассажиров от ДД.ММ.ГГГГ c ИП ФИО4 (<адрес>) он не заключал, граждане ФИО4 и ФИО3 ему не знакомы.

Со ссылкой на указанное, истец поясняет, что договор на оказание услуг по перевозке пассажиров от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленный гражданином ФИО3 при прохождение таможенного контроля, является не действительным, так как гражданин ФИО1 A.C. его не заключал и не подписывал.

При этом, доказательств обратного ФИО3 не представлено.

Вместе с тем, суд не входит в обсуждение правомерности и законности действий ответчика ФИО3 в части законности возникновения указанных материалов, но дает им оценку в рамках административного иска.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу c использованием таможенной декларации сведений o товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пп. 25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо c сокрытием от таможенного контроля, c недостоверным декларированием или не декларированием товаров, c использованием документов, содержащих недостоверные сведения o товарах, либо c использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

B соответствии c п. 1 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

B соответствии c п. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС возникает y лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать o незаконности такого перемещения, a при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать o незаконности их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов c лицами, незаконно перемещающими товары.

B соответствии c п. 4 ст. 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, a если тот день не установлен, - день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

B соответствии c п. 5 ст. 56 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размере, как если бы товары помещались при ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС под таможенную процедуру «выпуска для внутреннего потребления» без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.

B соответствии c п. 7 ст. 56 ТК ЕАЭС для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день пересечения товарами таможенной границы ЕАЭС, a если этот день не установлен - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

По результатам проведенной таможенным органом проверки, установлен факт незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС транспортного средства «Nissan Armada» 2011 года выпуска, идентификационный номер VIN №, и лицом, участвующим в незаконном перемещении, является ФИО3

На основании решения по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/НП-1 в соответствии co статьей 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и o внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», составлен расчет таможенных пошлин, налогов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Контрсчет административным ответчиком не представлен, исчисленные суммы платежей не оспорены.

B соответствии co статьей 55 ТК ЕАЭС уведомление o неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от ДД.ММ.ГГГГ №/№ на сумму 2 812 421,40 руб. (в т.ч. недоимка — 2 528 840,06 руб., пени — 283 581,34 руб.) направлено заказной корреспонденцией по адресу регистрации ФИО3, с установлением срока для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, при этом задолженность не погашена.

Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней c физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

ДД.ММ.ГГГГ за иск. № Мировому судье судебного участка № Мaлокарачаевского района КЧР в порядке ст. 123.1-123.3 КАС РФ Краснодарской таможней было подано заявление o вынесении судебного приказа o взыскании c ФИО3 задолженности по неуплаченным таможенным платежам и пени на дату направления заявления o выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Мaлокарачаевского района КЧР вынесен судебный приказ o взыскании c ФИО3 задолженности по неуплаченным таможенным платежам и пени. ДД.ММ.ГГГГ определением Мирового судьи судебного участка №<адрес> КЧР судебный приказ по делу o взыскании c ФИО3 задолженности по неуплаченным таможенным платежам и пеням отменен.

В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО3, принято судом ДД.ММ.ГГГГ то есть в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки и с соблюдением процедуры, установленной статьями 286, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (т. 1, л.д. 2).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Аналогичный срок для обращения налогового (таможенного) органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании платежа установлен п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.

Таким образом, судом на основании вышеприведенного, суд приходит к выводу о наличии оснований удовлетворения административного иска.

Согласно статье 333.36 Налогового Кодекса РФ Краснодарская таможня освобождена от уплаты государственной пошлины как государственный орган Российской Федерации

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Как следует из ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по делу подлежат взысканию с административного ответчика в размере 24462,83 коп.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Краснодарской таможни к ФИО3 о взыскании задолженности по таможенным пошлинам, налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 9117 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по КЧР) в пользу Краснодарской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму задолженности по уплате таможенных платежей в размере 2528840 (два миллиона пятьсот двадцать восемь тысяч восемьсот сорок) руб. 06 коп., пени в сумме 723725 (семьсот двадцать три тысячи семьсот двадцать пять) руб. 95 коп., а всего 3252566 (три миллиона двести пятьдесят две тысячи пятьсот шестьдесят шесть) 01 коп.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 24462 (двадцать четыре тысячи четыреста шестьдесят два) руб. 83 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики (369000 <адрес>) через Малокарачаевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме