РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Борискиной А.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02а-271/2023 по административному иску ООО ЧОП «Миротворец» к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, о возложении обязанности возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО ЧОП «Миротворец Патруль» обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 03.10.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа- судебного приказа от 28.07.2022г. судебного участка №323 адрес адрес по делу №2-1915/2022г., о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя и возбудить исполнительное производство.

Свои требования мотивирует тем, что является взыскателем по вышеназванному исполнительному производству.

13.10.2022г. административным истцом было получено постановление судебного пристава-исполнителя от 03.10.2022г. которым ООО ЧОП «Миротворец Патруль» было отказано в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что в исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Заявитель оспаривает данное постановление, находя его незаконным, считая, что исполнительный документ соответствовал требованиям закона. Просит восстановить срок для подачи административного заявления.

Представитель административного истца, действующий по доверенности в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Учитывая, что административные ответчики извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.07.2022г. мировым судьей судебного участка №323 адрес адрес вынесен судебный приказ по делу№2-1915/2022 о взыскании с ФИО1 пользу ЧОП «Миротворец Патруль» денежных средств по договору №20-14/ФАП от 05.04.2014г. в размере сумма, и расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма

Согласно штампу входящей корреспонденции данный судебный приказ от 28.07.2022г. получен ОСП по адрес ГУФССП России по адрес -30.09.2022г.

03.10.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес фио было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, на основании ст.ст.14,31 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отсутствием сведений о должнике и взыскателе в предъявленном исполнительном документе. Исполнительный документ направлен взыскателю, что подтверждается списком отправлений от 10.10.2022г.

Из материалов дела следует, что копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства получена административным истцом 13.10.2022г. Административный истец обратился с данным иском в суд 20.10.2022г., следовательно срок обращения в суд в соответствии со ст.219 КАС РФ административным истцом не пропущен.

В соответствии с п.4 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника;

Заявитель оспаривает данное постановление, находя его незаконным, считая, что исполнительный документ соответствовал требованиям закона.

Однако суд с требованием заявителя относительно неправомерности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства согласиться не может.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен проверять соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к ним. Несоответствие исполнительного документа предъявляемым требованиям является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, установлен статьей 13 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно данной норме в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из анализа указанных норм следует, что наличие в исполнительном листе сведений о паспортных данных, либо ином идентификаторе должника является обязательным, поскольку данные сведения являются подтверждением личности должника для его однозначной идентификации по исполнительному производству.

В исполнительном листе, предъявленном административным истцом, отсутствуют личные данные должника, а именно место его рождения, что свидетельствует о несоответствии исполнительного документа требованиям ч. 1 ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При этом, суть административного иска сводится к тому, что отсутствие указанных сведений не может служить формальным основанием к отказу в возбуждении исполнительного производства.

Эти доводы нельзя принять во внимание, поскольку Федеральный закон "Об исполнительном производстве" прямо предусматривает, что в случае несоответствия исполнительного документа требованиям, установленным статьей 13 данного Федерального закона, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В данном случае взыскателю следует обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, с просьбой устранить допущенные недостатки.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о признании отказа в возбуждении исполнительного производства обоснованным, поскольку отсутствие личных сведений о должнике не позволяет надлежащим образом идентифицировать должника и приведет к невозможности исполнения исполнительного документа. Следовательно, административным ответчиком было вынесено законное и обоснованное постановление. Оснований для его признания незаконным у суда не имеется. Нарушений прав и законных интересов административного истца судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем неправомерного действия/бездействия допущено не было, следовательно оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ООО ЧОП «Миротворец Патруль» к ОСП по адрес ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, о возложении обязанности возбудить исполнительное производство- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения через Щербинский районный суд адрес.

СудьяА.В. Борискина