Дело № 2а-3559/2023 / 66RS0003-01-2023-002482-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 14 июля 2023 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Головой Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ООО «КА «СОДЕЙСТВИЕ» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «КА «Содействие» обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения – старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области (далее – Кировское РОСП) ФИО1 о признании незаконным действий (бездействия), возложении обязанности. В обоснование административных исковых требований указано, что 26.01.2023 административным истцом в Кировское РОСП было направлено заявление с приложенным оригиналом исполнительного листа ФС 022848352 о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 в почтовом отправлении 62098879039559. 30.01.2023 заявление было получено Кировским РОСП. На официальном сайте ФССП России до настоящего времени отсутствует информация о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 022848352, в адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства не поступало. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не вынесено. На основании изложенного, административный истец просил признать незаконным бездействие Кировского РОСП и начальника отделения – старшего судебного пристава Кировского РОСП по невозбуждению исполнительного производства по исполнительному листу № ФС 022848352, возложить на начальника отделения – старшего судебного пристава Кировского РОСП обязанность совершить действие по исполнительному листу в соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) по исполнительному листу ФС 022848352 и заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства, полученному 30.01.2023, обеспечить совершение действий в соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве по исполнительному листу ФС 022848352 и заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства.
Определением судьи от 02.05.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Свердловской области.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие либо отложить рассмотрение дела.
Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
В связи с изложенным, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного производства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно положениям статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность по доказыванию нарушения права, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, возлагается на лицо, обратившееся в суд с заявлением. Соблюдение требований нормативных правовых актов, соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам подлежит доказыванию органом, организацией, лицом, наделенным государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, 26.01.2023 административным истцом в адрес Кировского РОСП посредством почтовой связи направлен исполнительный лист ФС 022848352 по делу № 2-4074/2011, выданный Ленинским районным судом г. Екатеринбурга, в отношении ФИО2
Согласно информации Интернет-сайта «Почта России» данное почтовое отправление получено адресатом 30.01.2023.
В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно части 8 вышеуказанной статьи постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель
Согласно части 17 вышеуказанной статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Исходя из положений статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии к тому оснований.
Согласно части 2 вышеуказанной статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС 022484352.
Оценивая указанные доводы, суд исходит из следующего.
В порядке подготовки к судебному разбирательству в адрес Кировского РОСП направлен судебный запрос об истребовании сведений о содержании почтового отправления с почтовым идентификатором 62098879039559.
Согласно представленному ответу заявление о возбуждении исполнительного производства, подлинник исполнительного документа ФС 022848352 с документами, подтверждающими полномочия представителя, в Кировское РОСП поступили.
Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 13.04.2023 по административному делу № 2а-2596/2023 ООО «КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Кировского РОСП ФИО1, Кировскому РОСП, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности установлено, что на основании вышеуказанного заявления 08.02.2023 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ФИО3 было принято постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 2 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.
Несмотря на то, что вышеуказанной решение не вступило в законную силу в связи с его обжалованием, суд приходит к выводу о возможности признания установленным факта того, что заявление о возбуждении исполнительного производства от 26.01.2023 и исполнительный лист ФС 022848352 начальником отделения – старшим судебным приставом был передан судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, решение по заявлению и исполнительному листу судебным приставом-исполнителем было принято, в адрес ООО «КА «Содействие» направлено соответствующее постановление, в последующем административный истец реализовал право на обжалование постановления от 08.02.2023.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что начальником отделения – старшим судебным приставом Кировского РОСП ФИО1 незаконного бездействия в части невозбуждения исполнительного производства ФС 022848352 не допущено, в связи с чем административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ООО «КА «СОДЕЙСТВИЕ» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Кировского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий (бездействия), возложении обязанности – оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья Ю.В. Голова