Решение по делу № 2А-1163/2025 от 24.03.2025

Дело № 2а-1163/2025

49RS0001-01-2025-001814-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Магадан 24 марта 2025 года

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Барсуковой М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

прокурора Завьяловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к ФИО2 о продлении срока пребывания гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (далее - УМВД России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указано, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 30 апреля 2024 года через КПП «Красноярск» (Емельяново) с рабочей целью въезда.

Отмечает, что решением управления по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области от 18 сентября 2024 года выданный ФИО2 патент аннулирован.

23 сентября 2024 года в отношении ФИО2 УМВД России по Магаданской области приняло решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о чем он был лично уведомлен 15 октября 2024 года, ему установлен срок для убытия за пределы Российской Федерации до 19 октября 2024 года.

В судебном порядке решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО2 не обжаловал, территорию Российской Федерации в установленный срок не покинул.

21 декабря 2024 года УМВД России по Магаданской области принято решение о депортации ФИО2

По решению УМВД России по Магаданской области от 21 декабря 2024 года ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану) на срок 48 часов.

Решением Магаданского городского суда от 26 декабря 2024 года по делу № 2а-4477/2024 ФИО2 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану на срок до 21 марта 2025 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

Сообщает, что исполнение решения о депортации ФИО2 до настоящего времени не представляется возможным, поскольку из информации УФССП России по Магаданской области следует, что в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю в отношении ФИО2 вынесены постановления об ограничении выезда за пределы Российской Федерации. С целью снятия указанного ограничения в Главное управление ФССП России по Пермскому краю 28 января 2025 года направлен запрос.

В соответствии с поступившим 25 февраля 2025 года из Главного управления ФССП России по Пермскому краю ответом действующие постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2 по состоянию на 28 января 2025 года отсутствуют.

Кроме того, в соответствии с запросом Ольского районного суда Магаданской области, в производстве которого находится уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «а» и «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, имеется необходимость его участия в рассмотрении данного уголовного дела, решение по которому до настоящего времени не принято.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд продлить гражданину Республики Узбекистан ФИО2 срок пребывания в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану до 21 июня 2025 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

Определением судьи от 20 марта 2025 года на основании ч. 3 ст. 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) продлен срок пребывания в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану гражданину Республики Узбекистан ФИО2 до 25 марта 2025 года включительно, то есть на срок, необходимый для рассмотрения административного дела.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик требования не признал, указав, что в Республике Узбекистан у него находятся дети, которых нужно содержать. С принятыми решениями об аннулировании патента, сокращении срока временного пребывания и о депортации он не согласен, однако их не обжаловал.

Представитель административного ответчика полагала, что оснований для удовлетворения требований не имеется, поскольку уголовное дело может рассматриваться еще очень долго и ФИО2 не может содержаться в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану все время рассмотрения уголовного дела. Отметила, что у ФИО2 имеется постоянное место жительства и работы, а также на иждивении дети, которых нужно содержать, поэтому необходимости в его пребывании в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану нет.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

Согласно Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (абз. 18 п. 1 ст. 2); иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31).

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном ст. 5.2 указанного Закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации (п. 4 ст. 35.1 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4. ст. 31, п. 5 ст. 32.2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Таким образом, помещение иностранных граждан в специальное учреждение, продление срока его содержания в специальном учреждении является механизмом обеспечения исполнения принятых в отношении них решения о депортации либо решения о передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 30 апреля 2024 года через КПП «Красноярск» (Емельяново) с рабочей целью въезда.

Решением управления по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области от 18 сентября 2024 года выданный ФИО2 патент аннулирован.

23 сентября 2024 года в отношении ФИО2 УМВД России по г. Магадану принято решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

15 октября 2024 года ФИО2 лично уведомлен о принятом решении под подпись, ему установлен срок для убытия за пределы Российской Федерации в течение трех дней с момента получения уведомления, однако территорию Российской Федерации в установленный срок иностранный гражданин не покинул.

21 декабря 2024 года УМВД России по Магаданской области принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.

На основании решения УМВД России по Магаданской области от 21 декабря 2024 года ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану на срок 48 часов.

Решением Магаданского городского суда от 26 декабря 2024 года по административному делу № 2а-4477/2024 ФИО2 помещен в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану на срок до 21 марта 2025 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

По информации, поступившей из УФССП России по Магаданской области по состоянию на 10 января 2025 года, в ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району УФССП России по Пермскому краю в отношении ФИО2 находится сводное исполнительное производство, в рамках которого вынесено постановление об ограничении выезда за пределы Российской Федерации.

При этом из сведений Главного управления ФССП России по Пермскому краю, поступивших в УМВД России по Магаданской области 25 февраля 2025 года, следует, что действующие постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2 по состоянию на 28 января 2025 года отсутствуют.

Вместе с тем по сведениям, предоставленных Ольским районным судом Магаданской области, в производстве указанного суда в отношении ФИО2 находится уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «а» и «в» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации. Судом указано, что имеется необходимость его участия в рассмотрении данного уголовного дела, решение по которому до настоящего времени не принято. Судебное заседание назначено на 25 марта 2025 года.

Поскольку длительность срока помещения ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану обусловлена необходимостью его участия при рассмотрении уголовного дела, которое находится на рассмотрении Ольского районного суда Магаданской области, то решение о депортации исполнить в настоящее время не представилось возможным, в связи с чем суд считает необходимым продлить срок пребывания ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану до 21 июня 2025 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

При таких обстоятельствах требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к ФИО2 о продлении срока пребывания гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану удовлетворить.

Продлить гражданину Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики Узбекистан срок пребывания в центре временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану, расположенного по адресу: <...>, до 21 июня 2025 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Установить день составления мотивированного решения - 24 марта 2025 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>

<данные изъяты>/