Гр.дело № 2-1400/2025
УИД 51RS0007-01-2025-002545-80
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2025 года г. Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.
при секретаре Васильевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Следственный комитет Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» (далее Следственный комитет РФ) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение.
В обоснование иска указано, что 01.09.2020 между Следственным комитетом РФ и ФИО1 был заключен ученический договор № 04.01.-31/92-20, предметом которого явилось получение ответчиком высшего юридического образования по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности в ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» и последующее прохождение гражданином службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета. Приказом ректора образовательного учреждения от 20.08.2020 № 96-до ответчик зачислен с 01.09.2020 на обучение в образовательную организацию на 1 курс по специальности 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» на бюджетной основе по очной форме обучения.
Истец выполнил обязанности, в том числе, связанные с финансовыми обязательствами и обеспечением форменным обмундированием гражданина, обучающегося в образовательной организации. Однако ответчик не исполнил обязанности по ученическому договору, был отчислен из образовательной организации приказом ректора от 07.11.2024 № 229-лс по инициативе обучающегося. По условиям договора в случае отчисления из образовательной организации на гражданина возлагается обязанность возместить Следственному комитету Российской Федерции средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения, в том числе на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
В адрес ответчика была направлена претензия с требованием уплаты затрат на обучение, ответа на которую до настоящего времени не поступило.
Согласно расчету, затраты на обучение составляют 1621920 рублей 32 копейки, в том числе: <.....> – на выплату стипендии, <.....> – на проезд к месту проведения практики и обратно, <.....> – на обеспечение форменным обмундированием, <.....> – затраты академии на обучение.
Просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства, затраченные на его обучение, в размере 1621920 рублей 32 копейки.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просит дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражает против вынесения по делу заочного решения.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался путем направления судебного извещения по адресу регистрации, судебное извещение возвращено с отметкой почтовой организации «за истечением срока хранения». Возражений не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
В силу пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Таким образом, на ответчика возложена обязанность обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации, в связи с чем суд считает ответчика извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему решению.
В соответствии со ст.56Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Как следует из материалов дела, 1 сентября 2020 года между ответчиком ФИО2 и филиалом ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» был заключен ученический договор на обучение в филиале ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности по очной форме обучения.
Предметом договора явилось получение гражданином высшего юридического образования по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности (уровень специалитета) в ФГКОУ ВО "Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации" и последующее прохождение гражданином службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета.
В соответствии с пунктом 2.4.9. Раздела 2 ученического договора ответчик обязан был пройти службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета России не менее 5 лет. В течение установленного срока обучения качественно освоить образовательную программу (пункт 2.4.4. договора).
Согласно пункту 3.2. договора в случае невыполнения гражданином своих обязанностей по договору, отчисление из образовательной организации, отказ от дальнейшего прохождения службы в системе Следственного комитета на гражданина возлагается обязанность возместить Следственному комитету России средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения.
Истец выполнил обязанности, предусмотренные пунктом 2.2. договора, в том числе, связанные с обучением в образовательной организации.
Приказом ректора филиала ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» от 20.08.2020 ФИО2 был зачислен на обучение с 01.09.2020.
Впоследствии приказом ректора учебного заведения от 07.11.2024 № 229-до ответчик был отчислен с 5 курса очной формы обучения в ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» по инициативе обучающегося.
Согласно представленному истцом расчету, размер средств, затраченных на обучение ФИО1 за период с 01.09.2020 по 07.11.2024, составил 1621920 рублей 32 копейки, включая выплаченную стипендию – <.....>, стоимость выданного форменного обмундирования – <.....>, стоимость затрат по оплате проезда к месту проведения практики и обратно – <.....>, стоимость затрат на реализацию учебной программы – <.....>.
В суде установлено, что финансирование обучения ФИО1 на основании вышеуказанного договора об обучении по целевому направлению осуществлялось за счет средств федерального бюджета, в соответствии со сметой, составленной на основании количественных данных о контингенте обучающихся.
Проверяя размер заявленной истцом к взысканию суммы, суд приходит к выводу о его правильности, как основанном на Положении о порядке расчета затрат на обучение в ФГКОУ ВО "Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации", утвержденном приказом ректора Академии от 15 октября 2019 года № 164, которым определен механизм возмещения гражданами, не выполнившими взятые на себя обязательства в соответствии с условиями заключенных ученических договоров, затрат на обучение в образовательной организации и порядок исчисления их размера.
9 октября 2025 года истец направил в адрес ответчика претензию N 13.11-25/2610 о возмещении затрат на обучение, которая оставлена ответчиком без внимания.
Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 16 Федерального закона от 28 октября 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", а также условиями заключенного с ФИО1 ученического договора, оценив представленные в материалы дела доказательства установил, что ответчиком не исполнены принятые на себя обязательства, предусмотренные договором, в связи с чем приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности возместить истцу затраты на обучение в образовательной организации за период с 01.09.2020 по 07.11.2024 в размере 1621920 рублей 32 копейки.
Обязанность возместить затраты на обучение предусмотрены ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 28 октября 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", устанавливающей, что граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников СК России) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.
По смыслу указанной нормы и условий договора, заключенного между сторонами, этот договор заключен с целью получения ответчиком высшего юридического образования и последующего прохождения службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28 октября 2010 года N 403-ФЗ на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Правовое урегулирование правоотношений, связанных с ученическими договорами, закреплено в главе 32 Трудового кодекса РФ, связанных с возмещением ущерба - в главе 39 Трудового кодекса РФ и ст. 205 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что на учеников распространяется трудовое законодательство.
Порядок и сроки возмещения затрат на обучение лиц, не прошедших обучение и (или) службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет, Федеральным законом от 28 октября 2010 года N 403-ФЗ не урегулированы, в связи с чем подлежат применению нормы трудового законодательства, которые в ст. 207 Трудового кодекса РФ также устанавливают, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством, в связи с чем к спорным правоотношениям подлежат применению положения трудового законодательства, а отсутствие прямой нормы о возмещении затрат на обучение в случае отчисления из образовательной организации до окончания обучения не является основанием для освобождения от возмещения затрат, связанных с обучением работника, на основании положений ст. ст. 207, 249 Трудового кодекса РФ.
Учитывая, что ФИО1 принял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования "Правовое обеспечение национальной безопасности" в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, прибыть в следственный орган или учреждение СК России не позднее срока, установленного организационно-распорядительными документами СК России со дня прохождения государственной итоговой аттестации по специальности высшего образования без учета времени следования к месту службы, заключить с ним трудовой договор и пройти службу в следственном органе или учреждении СК России не менее пяти лет, что ответчик не исполнил без уважительных причин, он обязан возместить затраты на обучение, учитывая, что доказательств об уважительных причинах, являющихся основанием для его освобождения от исполнения обязательств по ученическому договору в соответствии с пунктом 3.4 договора сторон от 01.09.2020, им не представлено.
Выплата государственной академической стипендии студентам регулируется пунктом 1 части 2 и частью 3 статьи36Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в силу которой студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
В соответствии со ст.36Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» стипендиальный фонд включает в себя средства на выплату стипендий, выплачиваемых за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Согласно представленному расчёту, за весь период обучения ответчику была выплачена стипендия в размере <.....>, что подтверждается справкой-расчетом руководителя финансово-экономического отдела № 113 от 30.09.2025.
С учетом организационно-правовой формы учебного заведения источником финансирования всех стипендиальных выплат является бюджетные ассигнования федерального бюджета, распорядителем которого в связи с заключенным договором о целевом обучении является Следственный комитет РФ, чем обусловлены право и обязанность СК РФ возвратить в бюджет затраченные на обучение ответчика средства, в том числе, расходы на проезд на практику в следственный комитет, поскольку данные расходы в целом, по своему характеру, относятся к учебному процессу.
В связи с обучением ответчика в образовательной организации ему также были оплачены расходы по проезду к месту прохождения практики и обратно в сумме <.....>, что подтверждается рапортом ответчика о выдаче аванса от 29.08.2024, авансовым отчетом, проездными документами.
Кроме того, во время обучения ответчику выдавалась форменная одежда стоимостью в общей сумме <.....>, что подтверждается справкой-расчетом, ведомостями выдачи материальных ценностей, которая также подлежит взысканию с ответчика.
Суд находит также правильным расчет затрат на обучение ответчика, который произведен, исходя из количества календарных дней за период его обучения с 01.09.2020 по 07.11.2024 в размере <.....>, в котором, помимо прямых затрат на выплату стипендии и на обеспечение форменным обмундированием, учтены такие расходы, как расходы образовательного учреждения на оплату труда профессорско-преподавательского состава, на амортизацию учебного оборудования, на коммунальные услуги и услуги связи, а также стоимость материальных запасов.
Представленные документы оформлены надлежащим образом, ввиду чего оснований не доверять содержащимся в них сведениям у суда не имеется.
В силу ч. 3 ст.28Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся (п. 1 ч. 6 ст.28Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
В соответствии с п. 26 ч. 1 ст.2Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ под средствами обучения и воспитания следует понимать приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.
Согласно п. 1 ст.102Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 указанного закона, в образовательных организациях наряду с должностями педагогических работников, научных работников предусматриваются должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.
Таким образом, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ гарантируется право обучающихся на реализацию предусмотренных образовательных программ, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, необходимое в учебном процессе, во время обучения.
По мнению суда, истец предоставил достаточно доказательства несения бюджетом соответствующих расходов по заключенному сторонами договору.
Принимая во внимание, что затраты на проезд к месту прохождения практики и обратно, обеспечение форменным обмундированием, оплату труда профессорско-преподавательского состава, оплату труда работников учебной организации, коммунальные услуги, содержание объектов недвижимости, приобретение учебной литературы, периодических изданий, амортизация учебного оборудования, стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе, расходы на услуги связи, интернета, на приобретение программного обеспечения для целей образовательного процесса относятся к затратам на обучение в соответствии с Положением о порядке расчета затрат на обучение в ФГКОУ ВО "Санкт- Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации", данные расходы обоснованно должны быть взысканы с ответчика в пользу истца.
На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой истец при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за удовлетворенное требование неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 31219 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС <.....>) о взыскании затрат на обучение удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации» денежные средства, затраченные на обучение, в размере 1621920 рублей 32 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 31219 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.Ю. Тычинская