КОПИЯ
УИД: 66RS0009-01-2025-000174-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.02.2025 гор. Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Метелевой М.И.,
представителя ответчика ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 31.07.2024 (л.д.75),
представителя ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области Гребневой Ж.В, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ЕА 477 (л.д.74),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску
ФИО3 к Федеральному казенному учреждению ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, о выплате пособия по листам нетрудоспособности,
УСТАНОВИЛ:
22.01.2025 ФИО3 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению ИК-12 ГУФСИН России, в котором просит: оплатить (оплачивать) все открытые, закрытые листки временной нетрудоспособности истца с 19.06.2024 года; взыскать с ответчика компенсацию причиненного ущерба, выразившегося в отсутствии оплаты листов нетрудоспособности с 19.06.2024 г. до присвоения группы инвалидности в размере суммы «МРОТ» за каждый лист нетрудоспособности.
В обоснование заявленных требований указано, что он отбывает наказание в местах лишения свободы. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-12 он был привлечён к оплачиваемому труду. 20.06.2024 прекращено его привлечение к оплачиваемому труду, так как ему был поставлен диагноз туберкулез лёгких. С 19.062024 ему был открыт больничный лист. До момента установления группы инвалидности находился на больничном листе. Ни один больничный лист не оплачен.
Поскольку в заявленном истцом споре затрагиваются субъективные права истца в области трудовых и социальных отношений, вопрос о принятии заявления разрешен по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возбуждено гражданское дело, что отражено в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.
В силу того, что спор между сторонами возник в связи с невыплатой пособия отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в порядке подготовки дела к судебному разбирательству привлечено к участию в деле в качестве соответчика отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (абз. 2 ч.3 ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), что отражено в определении о подготовке дела к судебному разбирательству.
Также в порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России.
Указанный истцом в иске в качестве соответчика Цех № ОС при ФКУ ИК -12 освобожден от участия в деле, поскольку не является самостоятельным юридическим лицом, что занесено в протокол судебного заседания.
Истец, отбывающий наказание в ФКУ ЛИУ - 51 ГУФСИН России по Свердловской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской (л.д.55), ходатайств о рассмотрении дела с его участием не заявлял.
Представитель ответчика ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, ФИО2, действующая на основании доверенности от 31.07.2024 (л.д.75), в удовлетворении требований просила отказать, поддержав доводы письменного отзыва, который приобщен судом к материалам дела (л.д.22-24), указав, что осужденный ФИО3. этапирован ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области. Больничный лист № от 31.07.2024 г. за период с 19.06.2024 г. по 31.07.2024 г. поступил в учреждение 03.09.2024 г. Исчислено пособие в размере 26938 руб. 80 коп.: за счет предприятия 1924 руб.20 коп., за счет ФСС 25014 руб. 60 коп. Выплачено пособие по временной нетрудоспособности за счет предприятия 20.09.2024 г. в сумме 1674 руб., 20 коп., что подтверждается поручением о перечислении №. Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца к ФКУ ИК-12 не имеется.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области ФИО4, действующая на основании доверенности от 13.12.2023 ЕА 477 (л.д.74),, в удовлетворении требований просила отказать, поддержав доводы письменного отзыва, который приобщен судом к материалам дела, указав, что Положение № не содержит норму права, в которой установлено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается осужденным лицам в случаях, когда заболевание или травма у них наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения ими работы, к которой они привлекались (л.д.61-62).
Представитель третьего лица Федерального казенного учреждения МСЧ -66 ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать (л.д.11-12, 63).
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при установленной явке.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, подтверждается справкой по личному делу, что ФИО3 отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы на основании приговора Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 29.11.2022 в ФКУ ИК-12 с 28.12.2022 по 19.06.2024 (л.д.25).19.06.2024 убыл в ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области. Основанием перевода осужденного ФИО3. является обследование и лечение истца.
В судебном заседании также установлено, что ФИО3. на основании приказов начальника учреждения от 18.01.2022 № 3-т и от 20.07.2023 №-т привлекался к оплачиваемому труду в центре трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-12. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа начальника учреждения от 20.06.2024 №-т его привлечение к оплачиваемому труду окончено в связи с переводом в ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области (п. 2 ст. 76 УИК РФ), что подтверждается справкой учета рабочего времени и копиями приказов (л.д. 27, 28-35).
Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
В силу части 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.
Согласно статье 183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с частью 3 статьи 129 Уголовно-исполнительного кодекса РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.
Статьями 2 и 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в. связи с материнством» предусмотрено, что обязательному социальному страхованию на случай временной, нетрудоспособности подлежат лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду; предоставление данного страхового обеспечения осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Законом N 255-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых осуществляется обеспечение пособием по временной нетрудоспособности, возможность его выплаты связана либо с болезнью самого застрахованного лица или членов его семьи, либо с осуществлением специальных ограничительных (карантин) или реабилитационных в отношении застрахованного лица (протезирование и санаторно-курортное лечение) мероприятий, обуславливающих необходимость его освобождения от выполнения трудовых обязанностей (часть 1 статьи 5), а в качестве исключения из общего правила предоставлена возможность получения данного пособия после прекращения трудовых отношений, если заболевание или травма застрахованного лица наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору (часть 2 статьи 5).
Частью 1 статьи 13 Закона 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 этой статьи).
Согласно статье 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в. частях 3 и 4 настоящей статьи.
Основания и порядок выплаты пособий осужденным регламентированы в Положении об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2001 N 727.
В соответствии с пунктом 4 указанного Положения осужденные имеют право на получение пособий, в том числе по временной нетрудоспособности, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работ. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 8).
Так, в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Положения N 727 осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в частности по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
Аналогичные нормы содержатся в Порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденном Приказом Минздрава Российской Федерации N 316, Минюста Российской Федерации №, ФСС РФ N 180 от 14 июля 2003 (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 7 августа 2003 N 4961).
Пунктом 1.3 данного Порядка предусмотрено, что выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС. После закрытия листки нетрудоспособности передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в организации, где трудятся осужденные.
Согласно пункту 1.9.2. данного Порядка листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.
Из буквального толкования положений части 2 статьи 5, статьи 13 Закона N 255-ФЗ, Положения N 727 следует, что право на получение пособия по временной нетрудоспособности имеют застрахованные лица при наступлении страховых случае в период работы (деятельности) или в течение 30 календарных дней со дня прекращения данной работы (деятельности).
Следовательно, при наступлении страхового случая в период привлечения к труду осужденного или в течении 30-дневного срока после прекращения привлечения к труду осужденного данное лицо как застрахованное лицо в соответствии с положениями Закона N 255-ФЗ имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.
Судом установлено, из медицинской справки ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России следует, что ФИО3 14.07.1974г.р., туберкулезом болен с 2015г.г., впервые выявлен в местах заключения.
Поступил на лечение в филиал «Областная туберкулезная больница №» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России 19.06.2024г. из ИК-12, с диагнозом: Туберкулез очаговый легких в фазе инфильтрации МБТ(-) 1ГДН, Пролечен в стационаре в течение 6 месяцев, по 4 режиму интенсивная фаза 4АБП.
06.02.2025г. переведен в здравпункт с диагнозом: Туберкулез очаговый легких в фазе рассасывания, уплотнения МБТ(-) 1ГДН, назначено лечение по 4 режиму фаза продолжения. Лечение получает в полном объеме, отказов не зафиксировано.
За период стационарного лечения в ОТБ-6 осужденному ФИО3. выписаны электронные листки нетрудоспособности:
1.ЭЛН № с 19.06.2024г. по 31.07.2024г., первичный, отправлен на оплату 01.08.2024г. за исх. № в ФКУ ИК-12 ГУ ФСИН России.
2. ЭЛН № с 01.08.2024г. по 11.09.2024г., продолжение, отправлен на оплату 12.09.2024г. за исх. № в ФКУ ИК-12 ГУ ФСИН России.
3. ЭЛН № с 12.09.2024г. по 23.10.2024г., продолжение, отправлен на оплату 24.10.2024г. за исх. № в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России.
4. ЭЛН № с 24.10.2024г. по 06.12.2024г., продолжение, отправлен на оплату 06.12.2024г. за исх. № в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России.
5. ЭЛН № с 07.12.2024г. по 06.02.2025г., закрыт к труду, отправлен на оплату 10.02.2025г. за исх. № в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России (л.д.16).
Согласно справки бухгалтера ФКУ ИК-12:
1. Больничный лист № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31,07.2024 г. поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ Исчислено пособие в размере 26938 руб. 80 коп.: за счет предприятия 1924 руб. 20 коп., за счет ФСС 25014 руб. 60 коп. Выплачено пособие по временной нетрудоспособности за счет предприятия ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1674 руб. 20 коп. Пособие по временной нетрудоспособности без рассмотрения, решение ФСС об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ.
2. Больничный лист № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ Исчислено пособие в размере 26297 руб. 40 коп. за счет ФСС пособие по временной нетрудоспособности без рассмотрения, извещение ФСС об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ.
3. Больничный лист № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ Исчислено пособие в размере 26462 руб. 93 коп. за счет ФСС пособие по временной нетрудоспособности без рассмотрения, извещение ФСС об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ.
4. Больничный лист № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поступил в учреждение ДД.ММ.ГГГГ Исчислено пособие в размере 27 931 руб. 94 коп, за счет ФСС пособие по временной нетрудоспособности без рассмотрения, извещение ФСС об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).
Согласно расчету пособия представленного ответчиком по листку нетрудоспособности № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) размер пособия равен:
Декабрь 2024 (25дн) 620,71*25 =15 517,75
Январь 2025 (31 дн) = 19 242,00
Февраль 2025 (6 дн) 687,22*6 = 4 123,32
Начислено: 15517,75 + 19242,00 + 4123,32 = 38 883,07 НДФЛ (13%) = 5 055,0 К выплате: 33 828,07 рублей (л.д.64).
Факт выплаты пособия за первые три нетрудоспособности (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно) за счет работодателя в размере 1674,20 рублей подтверждается перечислением о переводе денежных средств на счет ФИО3 (л.д.54).
Таким образом, спор между сторонами возник в связи с невыплатой пособия Отделением Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.
С учетом того, страховой случай с истцом наступил в период привлечения его к оплачиваемому труду истец, как застрахованное лицо, в соответствии с положениями Закона N 255-ФЗ имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.
В этой связи, на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> подлежит возложению обязанность произвести оплату пособия ФИО1 по листам нетрудоспособности: ЭЛН № с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2024г. в размере 25 014, 60 рублей; ЭЛН № с 01.08.2024г. по 11.09.2024г., в размере 26 297, 40 рублей; ЭЛН № с 12.09.2024г. по 23.10.2024г., в размере 26 462, 93 рубля; ЭЛН № с 24.10.2024г. по 06.12.2024г., в размере 27 931, 94 рубля; ЭЛН № с 07.12.2024г. по 06.02.2025г. в размере 33 828, 07 рублей.
Оснований для удовлетворения требований к Федеральному казенному учреждению ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области не имеется, так как пособие за первые три дня нетрудоспособности выплачено работодателем в полном объеме.
Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (ИНН: №) произвести оплату по листам нетрудоспособности ФИО3 ЭЛН № с 22.06.2024 г. по 31.07.2024г. в размере 25 014, 60 рублей; ЭЛН № с 01.08.2024г. по 11.09.2024г. в размере 26 297, 40 рублей; ЭЛН № с 12.09.2024г. по 23.10.2024г. в размере 26 462, 93 рубля; ЭЛН № с 24.10.2024г. по 06.12.2024г. в размере 27 931, 94 рубля; ЭЛН № с 07.12.2024г. по 06.02.2025г. в размере 33 828, 07 рублей.
В удовлетворении требований к Федеральному казенному учреждению ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
<...>
<...> ФИО8