Решение по делу № 02А-0147/2022 от 30.08.2022 | Коптевский районный суд (Город Москва)

23RS0059-01-2021-008798-56

Дело № 2а-147/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 года адрес

Коптевский районный суд, расположенный: адрес, ул. З. и фио, д. 31, корп. 2, в составе председательствующего судьи Чугаева Ю.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-147/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по адрес к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по страховым взносам на ОМС,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с фио взыскании суммы задолженности по страховым взносам на ОМС в общей сумме сумма

Представитель Межрайонной ИФНС России №7 по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования по административному исковому заявлению поддержал, представил ходатайство о применении срока исковой давности.

С учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения административного ответчика фио, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов, ввиду осуществления предпринимательской деятельности в период с 24.09.2013 по 10.10.2019.

Согласно п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

По ст. 423 НК РФ расчетным периодом для исчисления страховых взносов признается календарный год. Отчетными периодами - признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного гола.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (п. 3 ст. 431 НК РФ).

В соответствии с п. 3, 4, 5, 7 ст. 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляется с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об его обязанности по уплате взносов. Однако до настоящего времени добровольное погашение плательщиком задолженности по уплате взноса и пени не произошло.

Помимо прочего, на основании положений ст. 346.12, 346.19, 346.23 НК РФ налогоплательщики, перешедшие на упрощенную систему налогообложения (далее -УСН) и применяющие ее, по истечения налогового (отчетного) периода представляют налоговые декларации в налоговый орган по месту своего нахождения. ФИО1 в период осуществления предпринимательской деятельности находился на УСН.

Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.

В соответствии со ст. 80 НК РФ ФИО1 представил в Межрайонную ИФНС № 7 по адрес представил налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2015 отчетный год, регистрационный номер налоговой декларации 49631949; налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2016 отчетный год, регистрационный номер налоговой декларации 53297025.

В соответствии с указанными налоговыми декларациями, Ответчику был исчислен налог в размере сумма, а также в размере указанный авансовых платежей сумма (2015 год) и сумма (2016 год). Общая сумма начисленного налога по представленным декларациям по УСН составила сумма.

С учетом частичного погашения задолженности на текущую дату она составляет: сумма. Однако, в нарушение установленных законом сроков, декларация за 2015 год должна была быть предоставлена до 04.05.2016 г., но была представлена лишь 29.06.2016 г. На основании ст.101 НК РФ в отношении фио было вынесено решение о привлечении к ответственности № 13-24/39059 от 16.01.2017 г. согласно которому в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ, ФИО1 привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере сумма.

В связи с тем, что исчисленная сумма налога в установленные законом сроки уплачена не была, в качестве обеспечительной меры, производится начисление пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего установленного законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

В соответствии с п. 3, 4, 5, 7 ст. 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный лень просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Тем самым, на текущую дату фио была начислена пеня за неуплату налога по УСН в размере сумма.

Руководствуясь ст. 69 НК РФ Инспекция в адрес налогоплательщика направила требования № 1131305, 1089236, 924367, 1131305, 1089236, 924367, 1043677, 102519, 1014187, 995, 451, 988276, 85975, 52079, 687 об уплате налогов, пеней, сборов и штрафов.

В соответствии с п. 4. ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

ФИО1 требование Инспекции не исполнил, причитающиеся суммы налогов, пеней и штрафов не уплатил.

На основании п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляется с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Ввиду того, что общая сумма задолженности по налогам и пени, числящаяся за ФИО1, больше предельной суммы для вынесения судебного приказа, налоговый орган обращается в суд в порядке п.2 ст.48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ.

Межрайонной ИФНС России №7 по адрес представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления. В качестве причин пропуска процессуального срока налоговый орган указал на то, что из-за большой загруженности работников налогового органа, задолженность была выявлена несвоевременно.

Учитывая, указанные обстоятельства, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.

При этом суд учитывает, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду представлено не было.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что Межрайонной ИФНС России №7 по адрес в установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен, причины пропуска срока суд расценивает как не уважительные, оснований для восстановления срока не имеется.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для взыскания налога, пени, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанному налогу, пени утрачена, ввиду чего требования Межрайонной ИФНС России №7 по адрес удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 48 НК РФ, 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №7 по адрес к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по страховым взносам на ОМС – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья фио

Решение в окончательной форме составлено 30 сентября 2022г.