№ 2а-1277/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2023 г. г. Астрахань
Наримановский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,
при секретаре Сафаралиевой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1277/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ее обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату по адресу: <адрес> А. ДД.ММ.ГГГГ подано повторное обращение с приложением всех необходимых документов, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на данное обращение не поступил, в связи с чем просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» в части непредоставления ответа, обязать ответчика устранить допущенные нарушения.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.
Учитывая требования ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в случае если явка сторон не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников судебного разбирательства.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: 1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; 2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; 4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
В силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ее обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату по адресу: <адрес> А.
ДД.ММ.ГГГГ подано повторное обращение с приложением всех необходимых документов.
Главой администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ дан ответ №, отказано в предоставлении земельного участка, ответ направлен ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, согласно реестру почтовых отправлений.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов административного истца, а также препятствий к их осуществлению, поскольку обращение административного истца рассмотрено уполномоченным лицом, своевременно направлен на него ответ.
При этом, само по себе несогласие административного истца с содержанием ответов на обращения не является основанием для признания незаконным действий должностных лиц.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае признания судом действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Мухамбеталиева Л.К.