№
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
2 декабря 2025 года <адрес>
Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Бахтиевой А.И.,
при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.,
с участием представителя административного истца – отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан 1,
административного ответчика ФИО1,
помощника прокурора Нижнекамской городской прокуратуры Республики Татарстан Ткачевой Д.М., прикомандированной в прокуратуру <адрес> Республики Татарстан,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску отдела МВД России по <адрес> Республики Татарстан к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
Отдел МВД России по <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что он, освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, дважды совершил в течение административного надзора административные правонарушения, посягающие на порядок управления.
Административный истец просит установить ФИО1 следующие дополнительные административные ограничения:
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью, либо в целях оказания медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи,
увеличить обязательную явку на 2, всего 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации в дни, установленные отделом внутренних дел.
Основанием для иска послужило несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, совершение административных правонарушений.
В судебном заседании представитель административного истца 1 заявленные требования поддержала по изложенным в нем основаниям, указала, что ФИО1 не являлся на регистрацию, отсутствовал по месту жительства в ночное время, за что был привлечен к административной ответственности.
Административный ответчик ФИО1 с административным иском согласился, совершенные административные правонарушения не оспаривал.
Помощник прокурора Ткачева Д.М. просила удовлетворить административный иск.
Выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Решением <адрес> районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 (л.д.23-24) установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:
обязательная явка 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер,
запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив, а именно кафе, бары, рестораны с целью распития спиртных напитков,
запрет выезда за пределы Лаишевского муниципального района Республики Татарстан,
запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением выполнение им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.
При постановке на профилактический учет с ФИО1 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а так же обязанностями, предусмотренными ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в органы внутренних дел. Ознакомлен с графиком прибытия в органы внутренних дел на регистрацию, копия графика вручена под роспись (л.д.5-6, 8-10, 12).
Согласно представленной характеристике, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, жалоб от соседей и односельчан не поступало (л.д.28).
Постановлениями заместителя начальника отдела ОМВД России по <адрес> №, № от 1 октября и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д.25,26).
Постановления должностного лица вступили в законную силу, назначенное наказание ФИО1 исполнено.
Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора два раза совершил административные правонарушения против порядка управления.
Совершенные правонарушения ФИО1 не оспариваются, правомерность привлечения к административной ответственности сомнений не вызывает.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
При этом суд отмечает, что устанавливаемые дополнительные административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора, и с учетом данных о личности ФИО1 не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Установление в отношении административного ответчика указанных административных ограничений не нарушает его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Дополненные судом в отношении ФИО1 административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных им преступлений, а также правонарушений в период действия административного надзора, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения к ранее установленным решением <адрес> районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным административным ограничениям в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с работой по трудовому договору, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи,
дополнительной обязательной явки два раза в месяц (а всего с учетом ранее установленного ограничения четыре раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок дополнительных ограничений в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.И. Бахтиева