№ 5-56/2023

УИД:32RS0020-01-2023-000741-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2023 года п. Навля Брянской области

Судья Навлинского районного суда Брянской области Цыганок О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серия 1502 № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 23.06.2022 по адресу: Брянская область <адрес> ул. <адрес>, с использованием персонального компьютера осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, путем размещения в видеохостинге «YouTube» на канале «Навлинское зазеркалье» видеозаписи «Когда закончится война на Украине?» с высказыванием, направленным на дискредитацию Вооруженных сил РФ в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины и дискредитацию исполнения руководством РФ своих полномочий в ходе проведения специальной военной операции на Украине.

Должностным лицом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Навлинский» 01.08.2023 был составлен протокол об административном правонарушении №/С 0005917, действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ и дело передано для рассмотрения в Навлинский районный суд Брянской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, согласно отчету об отслеживании с официального сайта «Почта России» конверт с судебной повесткой возвращен по истечению срока, что на основании п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 расценивается судом как надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела. Уважительность причин неявки в суд не представил, заявлений и ходатайств от него не поступило. В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Навлинский» лейтенант полиции ФИО2 в судебное заседание не явился о месте, дате, времени рассмотрения дела извещен, причины неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу ст. 87 Конституции РФ, п. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, определяет основные направления военной политики Российской Федерации; осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации.

Согласно п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

В целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации (п. 4 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»).

Пунктами 1, 2 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» установлено, что Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения ряда задач, в том числе: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

В соответствии с п. 1 ст. 10.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Согласно ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» установлено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 23.06.2022 по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, с использованием персонального компьютера осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, путем размещения в видеохостинге «YouTube» на канале «Навлинское зазеркалье» видеозаписи «Когда закончится война на Украине?» с высказыванием, направленным на дискредитацию Вооруженных сил РФ в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины и дискредитацию исполнения руководством РФ своих полномочий в ходе проведения специальной военной операции на Украине.

Указанные обстоятельства подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении№/С 0005917 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом ОРМ от ДД.ММ.ГГГГ; распечаткой копий скриншота страниц из социальной сети Интернет видеохостинга «YouTube» канала «Навлинское зазеркалье»; заключением специалиста №/и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого в видеозаписи «Когда закончится война на Украине?», размещенной ДД.ММ.ГГГГ на YouTube-канале «Навлинское зазеркалье» от имени «Владимира Рожкова» содержатся утверждения: дискредитирующие руководство РФ (в лице Президента РФ) и исполнение руководством РФ своих полномочий; дискредитирующие Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины; направленные на непризнание внешних границ Российской Федерации, то есть целостность Российской Федерации и другими материалами дела.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1, 30.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ.

Таким образом, при рассмотрении данного дела установлено, что по своему содержанию размещенная23.06.2022в видеохостинге «YouTube» на канале «Навлинское зазеркалье» видеозапись «Когда закончится война на Украине?», направлена на дискредитацию использования и воспрепятствование использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а также на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение – является пенсионером, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

При этом, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не нарушен исходя из следующего.

В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 23.06.2022 совершил действия, направленные на дискредитацию использования и воспрепятствование использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а также на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, которые продолжались на момент их обнаружения должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, то есть на 29.06.2023.

В рассматриваемом случае трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 29.06.2023 и на момент рассмотрения дела не истек.

Деяние, по факту которого было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, выявлено в указанную дату, имеет признаки продолжающегося и является длящимся.

Изложенное не противоречит выводам, сформулированным в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2021 № 81-АД21-9-К8.

Оснований для прекращения производства по данному делу не имеется.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 35000,00 рублей (тридцать пять тысяч рублей).

Штраф подлежит перечислению на реквизиты: получатель штрафа МО МВД России «Навлинский» по <адрес>, ИНН <***>, КПП 324501001, р/с 03№ в Отделении Брянск Банка России//УФК по <адрес>, ОКТМО 15638000, БИК 011501101, УИН 18№, КБК 18№.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, предоставить в Навлинский районный суд Брянской области.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.25 КоАП РФ.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Цыганок