УИД 40RS0020-04-2025-000086-97

Дело № 2а-4-118/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи 27 марта 2025 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Журковой Т.В.,

при секретаре Черновой Л.В.,

с участием помощника прокурора Cухиничского района Калужской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бабынинского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Село Бабынино» о возложении обязанности по проведению ремонта детской игровой площадки,

УСТАНОВИЛ:

03 марта 2025 года в Сухиничский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление прокурора Бабынинского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП «Село Бабынино» Бабынинского района Калужской области о возложении обязанности по проведению ремонта детской игровой площадки.

Административный истец мотивирует свои требования следующим.

Прокуратурой Бабынинского района в рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-01 «О прокуратуре Российской Федерации», в феврале 2025 года проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего устройство и содержание детских игровых площадок.

Проверка показала, что администрацией МО СП «Село Бабынино» Бабынинского района Калужской области не обеспечено надлежащее содержание муниципальной детской игровой площадки расположенной по адресу: <...> вблизи дома №57. А именно, в нарушение требований ГОСТ 52301-2013 отсутствует сиденье подвесных качелей, необходима покраска всех элементов площадки.

Указывая, что ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию детской игровой площадки влечет нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, прокурор просит возложить на администрацию сельского поселения «Село Бабынино» Бабынинского района Калужской области обязанность по проведению ремонта муниципальной детской игровой площадки расположенной по адресу: Калужская область, Бабынинский район.Бабынино, ул.Трубникова, вблизи дома №57 в срок до 01 июля 2025 года.

В судебном заседании помощник прокурора Cухиничского района Калужской области ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.ст. 209-211 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и несет риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.п.3, 12 ч. 1 ст. 14 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

В силу п.п. 3 и 11 статьи 9 Устава сельского поселения «Село Бабынино» к вопросам местного значения сельского поселения, среди прочего, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июня 2013 № 182-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытие детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», действие которого распространяется на оборудование детских игровых площадок, предназначенное для индивидуального и коллективного пользования. Стандарт устанавливает общие требования безопасности при монтаже и эксплуатации оборудования всех типов.

В силу пунктов 7.7, 7.8 7.9 ГОСТ 52301-2013 неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют.Регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Ремонтные работы, в том числе, включают замену частей оборудования, замену структурных элементов оборудования.

Судом установлено, что в соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества СП «Село Бабынино» детская площадка расположенная по адресу: <...> вблизи дома 57 находится в муниципальной собственности.

Согласно акту прокурорской проверки от 24 февраля 2025 года администрацией СП «Село Бабынино» Бабынинского района Калужской области не обеспечено надлежащее содержание муниципальной детской игровой площадки расположенной по адресу: <...> вблизи дома №57, элементы указанной площадки находятся в неисправном состоянии- отсутствует сиденье подвесных качелей, элементы детской площадки имеют признаки отслоения краски.

06 февраля 2025 года прокурором Бабынинского района Калужской области внесено представление в адрес главы администрации МО СП «Село Бабынино» Бабынинского района Калужской области об устранении вышеуказанных нарушений.

По результатам рассмотрения представления 19 февраля 2025 года прокурору направлен ответ, согласно которого не оспаривается наличие выявленных нарушений, однако их устранить не представляется возможным ввиду отсутствия необходимых денежных средств.

На настоящий момент выявленные нарушения не устранены.

На основании вышеизложенного, непринятие мер к проведению мероприятий по регулярному обслуживанию оборудования муниципальной детской игровой площадки является бездействием администрации сельского поселения «Село Бабынино» Бабынинского района Калужской области. Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших реализации административным ответчиком указанных полномочий, суду не представлено.

Доводы об отсутствии денежных средств на указанные цели не освобождает администрацию от обязанностей, возложенных на нее в силу закона ( п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

При этом суд находит обоснованными изложенные в иске доводы, что ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию детской игровой площадки влечет нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних, что в силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является основанием для предъявления прокурором данного иска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Срок исполнения заявленных требований, об установлении которого просит прокурор, суд считает разумным. Административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о недостаточности срока устранения нарушений, об установлении которого просит прокурор. Одновременно суд отмечает, что в случае возникновения обстоятельств, препятствующих исполнению решения в установленный срок, административный ответчик не лишен возможности поставить вопрос об отсрочке исполнения решения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Бабынинского района Калужской области удовлетворить.

Возложить на администрацию (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения «Село Бабынино» Бабынинского района Калужской области обязанность в срок до 01 июля 2025 года устранить нарушения пунктов 7.7, 7.8 ГОСТ 52301-2013, утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июня 2013 № 182-ст, а именно – устранить неисправности подвесных качелей и провести работы по устранению отслоений краски муниципальной детской игровой площадки расположенной по адресу: <...> вблизи дома №57.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд.

Председательствующий Т.В. Журкова

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2025 года