Дело № 2а-39/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Раевский 06 февраля 2023 года

Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Ишбульдиной Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Актив Финанс» Оренбург к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП ГУФССП РФ по РБ ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, Альшеевскому РОСП УФССП РФ по РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «Актив Финанс» Оренбург обратилось в Альшеевский районный суд РБ с административным иском к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП УФССП РФ по РБ ФИО1, ГУ ФССП РФ по РБ, Альшеевскому РОСП УФССП РФ по РБ, в котором просит: - признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в уклонении от совершения в рамках исполнительного производства необходимых исполнительных действий, направленных на получение присужденной денежной суммы, в уклонении от вынесения постановления обращении взыскания на доходы и выплаты должника, в уклонении от вынесения постановления о розыске счетов должника и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитных учреждениях, в уклонении от направления запросов в ФНС России, Росреестр, МРЭО ГИБДД, Гостехнадзор в целях получения сведений о регистрации за должником имущества и наличии счетов в кредитных учреждениях, в уклонении от вызова должника в РОСП для дачи объяснений, в уклонении от совершения выхода по месту жительства должника и ареста принадлежащего ему имущества; - обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения закона принять меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В обоснование иска указано, что 05.06.2020 судебным приставом-исполнителем Альшеевского РОСП ФИО1 на основании представленных административным истцом заявления и судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы долга с должника ФИО3 Несмотря на то, что должник является получателем дохода, имеет счета в кредитных учреждениях (банках), а также имеет имущество, на которое может быть обращено взыскание, административный ответчик безосновательно уклоняется от совершения исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения и понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа. На расчетный счет взыскателя присужденная сумма в какой-либо части не поступала. Административным ответчиком не выносились и не направлялись постановления: о предоставлении сведений о доходах и выплатах в отношении должника; об обращении взысканий на доходы и выплаты должника; о розыске счетов должника и об обращении взыскания на денежные средства должника в банках. В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении запросов: в ОУВМ УМВД России по РБ о предоставлении актуальных сведений об адресе регистрации должника; в ИФНС о наличии действующих расчетных счетов в банках; в Росреестр о наличии зарегистрированных прав на объекты недвижимости; в МРЭО ГИБДД о наличии зарегистрированных автотранспортных средств; в Гостехнадзор о наличии зарегистрированной специальной техники. Письменные ответы из указанных органов в материалах исполнительного производства отсутствуют. Выход по месту жительства должника и арест принадлежащего ему имущества, не производился. Соответствующие акты, в присутствии понятых не составлялись и в материалах исполнительного производства отсутствуют. Запрос о наличии у должника в собственности долей в уставных (складочных) капиталах юридических лиц в ФНС России – не направлялся. Вызов должника в РОСП для дачи объяснений, привод должника не производился. Административный ответчик имеет возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить предоставленные ему законом необходимые меры принудительного исполнения, однако уклоняется, чем нарушает права и законные интересы взыскателя. При этом, у должника имеется доход и имущество более чем достаточное для исполнения требований исполнительного документа.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Альшеевского РО СП ГУФССП России по РБ, структурное подразделение в котором исполняет обязанности судебный пристав-исполнитель Альшеевский РО СП ГУФССП России по РБ.

Административный истец, административные ответчики Альшеевский РО СП ГУФССП России по РБ, судебный пристав – исполнитель ФИО1, ГУФССП России по РБ на судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения административного иска в установленном законом порядке.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьями 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно статье 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в Альшеевском РОСП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 05.06.2020г., предмет исполнения: задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма взыскания: 20 884 руб., должник: ФИО3, взыскатель ООО МКК «Актив Финанс» Оренбург.

Судебным приказом № мирового судьи судебного участка № по городу Кумертау РБ с ФИО3 взыскана задолженность по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ и возврат госпошлины, всего 20 884 руб. в пользу ООО МКК «АФ» Оренбург.

В соответствии со сводкой по исполнительному производству, представленной Альшеевским РОСП, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы на получение сведений в отношении имущества должника ФИО3, в кредитные и микрофинансовые организации для получении сведений о наличии денежных средств на счетах должника.

Как следует из ответов на запросы какого либо недвижимого и движимого имущество на которое возможно обратить взыскание, судебным приставом-исполнителем не установлено, по месту жительства должника имущество также не установлено.

Сроки исполнения требований исполнительного документа предусмотрены ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве (ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве).

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Данная позиция отражена в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

В целях достижения задач, определенных ст. 2 Закона об исполнительном производстве (правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций), судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения, предусмотренные положениями ст. ст. 64, 68 Закона об исполнительном производстве.

В частности, осуществляет проверку имущественного положения должника, в том числе посредством направления запросов в банки, кредитные организации, регистрирующие органы, а также путем выхода по месту нахождения (жительства) должника. При обнаружении имущества судебный пристав-исполнитель принимает меры по обращению на него взыскания. Если совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества, судебный пристав-исполнитель объявляет исполнительный розыск должника, его имущества с учетом требований ст. 65 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, в судебном заседании не установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках данного исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по принудительному исполнению судебного приказа, о чем свидетельствуют представленные в судебное заседание доказательства.

При таких обстоятельствах, требования ООО «Актив Финанс» Оренбург не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Актив Финанс» Оренбург к судебному приставу-исполнителю Альшеевского РОСП ГУФССП РФ по РБ ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Альшеевскому РОСП УФССП РФ по РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3, выразившееся в уклонении от совершения в рамках исполнительного производства необходимых исполнительных действий, направленных на получение присужденной денежной суммы, в уклонении от вынесения постановления обращении взыскания на доходы и выплаты должника, в уклонении от вынесения постановления о розыске счетов должника и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитных учреждениях, в уклонении от направления запросов в ФНС России, Росреестр, МРЭО ГИБДД, Гостехнадзор в целях получения сведений о регистрации за должником имущества и наличии счетов в кредитных учреждениях, в уклонении от вызова должника в РОСП для дачи объяснений, в уклонении от совершения выхода по месту жительства должника и ареста принадлежащего ему имущества; об обязании устранить допущенные нарушения закона принять меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Альшеевский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Аюпов И.Э.

(подпись)

Копия верна.

Судья__________________