УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Индустриальный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Петуховой Д.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России (далее – административный истец, должник, МСЧ-№) обратилось в суд с административным иском к Специализированному ОСП по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) Управления ФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, вынесенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование указано, что в СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России (далее – Специализированный ОСП) на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя (исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ № ФС №). Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на ФКУЗ МСЧ № ФСИН России возложена обязанность в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить филиал «Больница №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России необходимым оборудованием в соответствии со стандартами и требованиями приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, от ДД.ММ.ГГГГ №н, от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ФКУЗ МСЧ№ ФСИН России обратилось с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в связи с тем, что на текущий момент решение суда исполнено в части. С целью выделения лимитов бюджетных обязательств на приобретение недостающего оборудования для филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России запрошены денежные средства, которые до настоящего времени не поступили, лимиты на указанные цели не доведены.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в разме 50 000 рублей.
В соответствие с определением Индустриального районного суда <адрес> по материалу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России предоставлена отсрочка исполнения решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, административный истец просит освободить ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 000 рублей.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: ГМУ ФССП России, руководитель СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ОМВ, судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России КАО. (л.д. 1).
Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики – СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России, начальник СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России ОМВ., ГМУ ФССП России, судебный пристав-исполнитель СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России КАО. – о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей не направили, своей позиции по делу не выразили. Направлены копии материалов исполнительно производства.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен административный иск прокурора. На ФКУЗ МСЧ № ФСИН России возложена обязанность в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить филиал «Больница №» ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России необходимым оборудованием в соответствии со стандартами и требованиями приказов Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, от ДД.ММ.ГГГГ №н, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение отменено в части возложения на ФСИН России обязанности организовать финансовое обеспечение расходов на обеспечение медицинским оборудованием филиала «Больницы №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, в остальной части оставлено без изменения.
На основании решения суда выпущен исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, который предъявлен прокурором в Специализированный отдел судебных приставов ГМУ ФССП России, судебным приставом-исполнителем ЛВЭ в отношении МСЧ-№ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> КАО. с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей (л.д. 4).
Постановление о взыскании исполнительского сбора должником не оспаривается, не отменено, не признано незаконным и является в силу статей 6 и 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) обязательным для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежит неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Из содержания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора прямо следует, что административным истцом не выполнены требования исполнительного документа в установленный законом 5-дневный срок, предоставленный для добровольного исполнения.
Постановлением о взыскании исполнительного сбора от ДД.ММ.ГГГГ установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России обратилось в <адрес> районный суд <адрес> с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, в связи с тем, что на текущий момент решение суда исполнено в части. С целью выделения лимитов бюджетных обязательств на приобретение недостающего оборудования для филиала «Больница №» ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России запрошены денежные средства, которые до настоящего времени не поступили, лимиты на указанные цели не доведены.
В соответствие с определением <адрес> районного суда <адрес> по материалу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России предоставлена отсрочка исполнения решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).
Предоставляя ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России отсрочку исполнения решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № до ДД.ММ.ГГГГ, суд исходил из того, что должник от исполнения решения суда не уклоняется, ведет переписку с главным распорядителем бюджетных средств по ведомственной принадлежности - ФСИН России о выделении денежных средств для приобретения медицинского оборудования с целью исполнения решения суда, собственных свободных средств на исполнение решения суда не имеет (л.д.7-8).
В настоящее время административный истец просит освободить его от уплаты исполнительского сбора, поскольку ему предоставлена отсрочка исполнения решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в пункте 47 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (ДД.ММ.ГГГГ), отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора. Взимание исполнительского сбора как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
Из материалов дела следует, что определением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России предоставлена отсрочка исполнения решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Предоставляя ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России отсрочку исполнения решения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ суд исходил из того, что должник от исполнения решения суда не уклоняется, ведет переписку с главным распорядителем бюджетных средств по ведомственной принадлежности - ФСИН России о выделении денежных средств для приобретения медицинского оборудования с целью исполнения решения суда, собственных свободных средств на исполнение решения суда не имеет.
ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России как федеральное казенное учреждение должно исполнить решение суда за счет дополнительно выделенных ему ФСИН России денежных средств. Однако обязанность на ФСИН России организовать финансовое обеспечение расходов, возложенных судом на должника ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, на службу не возложена.
При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.
Таким образом, судом установлено, что административным истцом принимались меры, необходимые для исполнения решения суда, а также имеются объективные причины, препятствующие своевременному его исполнению.
С учетом изложенного суд считает, что в поведении должника, не исполнившего в срок для добровольного исполнения требование исполнительного документа, отсутствует признак противоправности, что исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора. При таких обстоятельствах суд считает возможным освободить должника от уплаты исполнительского сбора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 291, 293 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ:
административный иск удовлетворить.
Освободить ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного на основании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФССП России КАО. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья: Петухова Д.А.