Дело №
УИД 05RS0№-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 сентября 2025 года
Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Ходжаева З.З.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главы городского округа «<адрес>» ФИО5 к ФИО1 о признании незаконной ее деятельность, приносящую доход без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и об обязании прекратить осуществление деятельности в сфере предпринимательства до фактической регистрации в качестве индивидуального предпринимателя,
установил:
Глава городского округа «<адрес>» ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании незаконной ее деятельность, приносящую доход без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и об обязании прекратить осуществление деятельности в сфере предпринимательства до фактической регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В обоснование иска указано, что в результате проведенной проверки установлено осуществление гражданкой ФИО1 предпринимательской деятельности в магазине «Кавказ», по адресу: <адрес>, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 привлекалась к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей регистрации, на учете в налоговом органе не состоит, однако незаконная деятельность по настоящее время ею не прекращена. Неисполнение ФИО1 обязанности по уплате налогов от осуществления предпринимательской деятельности влечет за собой неисполнение администрацией городского округа «<адрес>» обязательств перед населением, чем затрагиваются интересы неопределенного круга лиц, которые не могут реализовать в полном объеме свои жилищные и социальные права, права на услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Осуществляемая без регистрации и постановки на налоговый учет предпринимательская деятельность находится вне поля зрения государственных (муниципальных) органов контроля (надзора), что может привести к реализации гражданам товаров, работ, услуг, не соответствующим требованиям безопасности, а также лишает граждан гарантий, предусмотренных законодательством в сфере защиты прав потребителей.
Представитель истца и ответчик в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
Представитель истца по доверенности ФИО3 просил рассмотреть дело без его участия и удовлетворить исковые требования.
Ответчик ФИО1 просила рассмотреть дело без ее участия, с исковыми требованиями согласилась, обязалась в ближайшее время встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считал возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон по делу, просивших рассмотреть дело без их участия, и, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу требований п. 1 ст. 23 ГК РФ у физического лица при осуществлении предпринимательской деятельности возникает обязанность зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. При этом, исходя из ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Кавказ», расположенном по адресу: <адрес>.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на дату подачи настоящего искового заявления на учете в налоговом органе в качестве предпринимателя по месту жительства не состоит, что также подтверждается ее заявлением о признании иска.
Абзацем 4 п. 2 ст. 11 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства РФ, при исполнении обязанностей, возложенных на них Налоговым кодексом РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что законодатель связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им предпринимательской деятельности, указанной в п. 1 ст. 2 ГК РФ, о наличии которой в действиях гражданина могут свидетельствовать, в частности, систематическое извлечении прибыли, подтверждающейся, в том числе, длительным периодом функционирования магазина ФИО1, наличием в нем продукции, розничную реализацию которых населению она осуществляет.
Как указывалось выше, ФИО1, в соответствии с порядком государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, регламентированным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не зарегистрирована.
Исходя из изложенного, деятельность ФИО1 не может быть признана соответствующей вышеуказанным требованиям действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения, в связи с чем, подлежит приостановлению до момента регистрации в качестве предпринимателя в установленном законом порядке.
Согласно ч. 4.1. ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление главы городского округа «<данные изъяты> З. к ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконной деятельность ФИО1, приносящую доход без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Обязать ФИО1 прекратить осуществление деятельности в сфере предпринимательства до фактической регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Ходжаев З.З.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ