Дело № 2-859/2023
УИД 23RS0040-01-2022-009324-83
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 17 марта 2023 г.
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Глущенко В.Н.,
при помощнике ФИО1,
с участием:
представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО2,
старшего помощника прокурора Центрального округа г. Краснодара ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании возмещения за недвижимое имущество (с учетом доли земельного участка),
установил:
Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к ФИО2 с требованием об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании возмещения за недвижимое имущество (с учетом доли земельного участка).
В обоснование требований указано, что многоквартирный дом по ул. <адрес> литеры «Г», «Г1», «г», «г1», «г2», «под/г2», «г3», «под/г3», «г4», в Центральном внутригородском округе города Краснодара аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 27.05.2022 № 2286 изъята для муниципальных нужд часть земельного участка с кадастровым номером №:255 площадью 941 кв.м по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара - земельный участок с кадастровым номером №:255:ЗУ1 площадью 252 кв.м, а также объекты недвижимого имущества, расположенные на нем. После принятия решения об изъятии проведены работы по постановке части земельного участка площадью 252 кв.м на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №:591. Собственником квартиры № 14 общей площадью 45,1 кв.м по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара является ФИО2, которая выразила отказ от заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, что явилось поводом для обращения в суд.
На основании изложенного, просит суд изъять для муниципальных нужд квартиру № 14 общей площадью 45,1 кв.м с кадастровым номером №:185 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, с кадастровым номером №:591 площадью 252 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру № 14 общей площадью 45,1 кв.м с кадастровым номером №:185 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, с кадастровым номером №:591 площадью 252 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Признать право собственности за муниципальным образованием город Краснодар на квартиру № 14 общей площадью 45,1 кв.м с кадастровым номером №:185 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, с кадастровым номером №:591 площадью 252 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО2 за изымаемые объекты недвижимого имущества - квартиру № 14 общей площадью 45,1 кв.м с кадастровым номером №:185 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, с кадастровым номером №:591 площадью 252 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 1584994,00 рубля. Выселить ФИО2, зарегистрированную по адресу: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, кв. № 14, без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании согласился с предъявленными исковыми требованиями в случае вынесения решения в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы.
Старший помощник прокурора Центрального округа г. Краснодара полагал, что исковые требования обоснованным и подлежат удовлетворению в соответствии с выводами судебного эксперта.
Представитель управления МВД России по городу Краснодару в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
По смыслу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом.
В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Установлено, что постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 27.05.2022 № 2286 «Об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара» изъята для муниципальных нужд часть земельного участка с кадастровым номером №:255 площадью 941 кв.м. по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара - земельный участок с кадастровым номером №:255:ЗУ1 площадью 252 кв.м, а также объекты недвижимого имущества, расположенные на нем.
В соответствии с муниципальной программой «Расселение аварийного фонда, расположенного на территории муниципального образования город Краснодар», утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 20.10.2017 № 4779, с учетом постановления администрации муниципального образования город Краснодар от 23.12.2021 № 5729 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 20.10.2017 № 4779 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар «Расселение аварийного фонда на территории муниципального образования город Краснодар» срок расселения аварийного многоквартирного дома по ул. <адрес> литеры «Г», «Г1», «г», «г1», «г2», «под/г2», «г3», «под/г3», «г4» в Центральном внутригородском округе города Краснодара до 31.12.2022.
После принятия решения об изъятии проведены работы по постановке части земельного участка площадью 252 кв.м. на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №:591.
Собственником квартиры № 14 общей площадью 45,1 кв.м по ул. <адрес> в Центральном округе г. Краснодара является ФИО2, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 22.01.2007 № 23-23-01/583/2006-342.
Согласно частям 1, 5-7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения в аварийном многоквартирном доме по общему правилу выплачивается возмещение в денежной форме за указанное жилое помещение на основании соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.
В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
При этом предоставление другого жилого помещения переселяемым гражданам это право, а не обязанность органа местного самоуправления.
Согласно подпункту «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.
На основании пункта 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Из части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно отчету, представленному истцом, выполненным ООО «Краснодарская Оценочная Компания» от 29.06.2022 № М-0475-03-06-22/2 размер возмещения за жилое помещение - квартиру № 14 общей площадью 45,1 кв.м с кадастровым номером №:185 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара и долю в праве долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, с кадастровым номером №:591 площадью 252 кв.м, включая убытки, причиненные собственникам жилого помещения в связи с изъятием по состоянию на дату определения стоимости объекта оценки составляет 4581994,00 рубля.
Согласно выводам проведенной судебной экспертизы №01/01-23 от 13.02.2023, составленной ООО «Краснодарское агентство экспертизы собственности», рыночная стоимость жилого помещения: квартиры, расположенной по адресу: Краснодар, ул. <адрес>, кв. 14, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в т.ч. рыночная стоимость земельного участка с учетом доли в праве общей долевой собственности на такое имущество собственника, округленно составляет: 5 886 000,00 руб.
В стоимость квартиры в многоквартирном доме входит стоимость доли в праве общей собственности на земельный участок, доли общего имущества, относимого к этой квартире, она не подлежит разделу, выделу, в соответствии с тем, что является неотделимым улучшением многоквартирного дома, выделенной доли, принадлежащей объекту экспертизы из данного имущества нет, она является виртуальной. При определении рыночной стоимости квартиры общее имущество отдельно не рассчитывается, поскольку отдельно от жилого помещения оборотоспособностью, а значит, и рыночной стоимостью доля в праве общей собственности на общее имущество не обладает. И она не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Величина убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, округленно составляет: 261000 руб.
Следуя требованию ч.ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ о том, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд произвёл оценку указанных отчетов.
Таким образом, суд считает заключение судебного эксперта допустимым доказательством по делу, поскольку оно является полным, мотивированным, квалификация эксперта подтверждена документально и сомнений не вызывает. Доказательств, свидетельствующих о недопустимости указанного заключения, в материалы дела, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.
В силу статьи 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
ФИО2 03.08.2022 вручены нарочно проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.
Пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Согласно выписке из лицевого счета жилого помещения от 16.06.2018 в квартире № 14 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара зарегистрирована ФИО2
Абзацем 8 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства определяется как жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с положениями статей 16, 17, 28 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, выселении из жилого помещения, прекращении права собственности, признании права собственности, взыскании возмещения за недвижимое имущество (с учетом доли земельного участка удовлетворить частично.
Изъять для муниципальных нужд квартиру № 14 общей площадью 45,1 кв.м с кадастровым номером №:185 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, с кадастровым номером №:591 площадью 252 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Прекратить право собственности ФИО2 на квартиру № 14 общей площадью 45,1 кв.м. с кадастровым номером №:185 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, с кадастровым номером №:591 площадью 252 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Признать право собственности за муниципальным образованием город Краснодар на квартиру № 14 общей площадью 45,1 кв.м. с кадастровым номером №:185 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, с кадастровым номером №:591 площадью 252 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Взыскать с администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ФИО2 за изымаемые объекты недвижимого имущества - квартиру № 14 общей площадью 45,1 кв.м с кадастровым номером №:185 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, с кадастровым номером №:591 площадью 252 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая убытки, причиненные собственнику жилого помещения в связи с изъятием, в размере 6 147 000 рублей.
Выселить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения город Краснодар, паспорт серии № номер № выдан Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном округе города Краснодара 28.07.2007, зарегистрированную по адресу: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, кв. № 14, без предоставления другого жилого помещения.
Вступившее в законную силу решение является основанием для Управления МВД России по городу Краснодару для снятия с регистрационного учета ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (место рождения город Краснодар, паспорт серии № номер № выдан Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном округе города Краснодара 28.07.2007), зарегистрированной по адресу: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, кв. № 14.
Вступившее в законную силу решение является основанием для регистрации права собственности муниципального образования город Краснодар на квартиру № 14 общей площадью 45,1 кв.м с кадастровым номером №:185 по ул. <адрес> в Центральном внутригородском округе города Краснодара, долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. <адрес>, с кадастровым номером №:591 площадью 252 кв.м., на котором расположен многоквартирный дом, а также долю в праве долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по указанному адресу.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.
Судья Первомайского
районного суда г. Краснодара В.Н. Глущенко
мотивированное решение изготовлено 24.04.2023