Дело №а-144/2025

УИД: 23RS0№-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 27 июня 2025 года

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе председательствующего ФИО7А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску гражданки ФИО1 к МРЭО № ГИБДД ГУМВД России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля и возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к МРЭО № ГИБДД ГУМВД России по <адрес>, о признании незаконным решения об отказе в совершении регистрационных действий в отношении автомобиля и возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указала на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ней и ФИО4, последний продал ей транспортное средство (автомобиль) TOYOTA COROLLA, идентификационный номер: №, 2001 г.в., г.р.з. О421ЕС 93 регион, за денежные средства в размере 100 000 рублей, получение которых им (ФИО4) подтверждается наличием подписанной между ними расписки от ДД.ММ.ГГГГ. При передаче документов на автомобиль в МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> для проведения регистрационных действий, она обнаружила отсутствие подписи и записи от имени ФИО3 в графе «Особые отметки», при этом, внести запись в ПТС и подпись от имени ФИО3 не имела возможности, поскольку ДД.ММ.ГГГГ наступила смерть ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 о проведении регистрационных действий с приобретенным транспортным средством (автомобилем) поступил отказ от МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, который она просит признать незаконным и обязать начальника МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> устранить выявленные нарушения - отменить отказ и обязать провести регистрацию указанного автомобиля.

В судебное заседание административный истец и его представитель, административный ответчик и его представитель не прибыли, о дате и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – ГУ МВД России по <адрес> представил письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым, требования административного искового заявления не признал по доводам, изложенным в возражениях на иск, полагал, что регистрационные действия в отношении автомобиля TOYOTA COROLLA, идентификационный номер: №, 2001 г.в., г.р.з. О421ЕС 93 регион, совершены быть не могут, поскольку в ПТС отсутствует подпись собственника, в связи с чем, проведение регистрационных действий противоречит требованиям ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ, а также требованиям Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, вместе с тем, решение об отказе в совершении регистрационных действий соответствует нормативным требованиям.

По правилам ст. 150 КАС РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело без участия сторон.

Следуя материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ между административным истцом и гражданином ФИО4 был заключен договор купли - продажи транспортного средства (автомобиля) TOYOTA COROLLA, идентификационный номер: №, 2001 г.в., г.р.з. О421ЕС 93 регион, стоимость автомобиля составила 100 000 рублей.

Распиской от ДД.ММ.ГГГГ дополнительно подтверждается передача административным истцом денежных средств ФИО3 в размере 100 000 рублей за указанный автомобиль.

Свидетельством о регистрации транспортного средства и паспортом транспортного средства подтверждаются регистрация (автомобиля) TOYOTA COROLLA, идентификационный номер: №, 2001 г.в., г.р.з. О421ЕС 93 регион в МРЭО № ГИБДД ГУМВД России по <адрес> на имя ФИО3

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ VI-АГ №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер в <адрес> края, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

В апреле 2024 года административный истец обратилась в МРЭО № ГИБДД ГУМВД России по <адрес> с заявлением о постановке названного автомобиля на регистрационный учет на своё имя. При проведении регистрационных действий сотрудником названного органа установлено отсутствие подписи и записи от имени ФИО3 в графе «Особые отметки».

ДД.ММ.ГГГГ на заявление административного истца о проведении регистрационных действий с указанным транспортным средством (автомобилем) поступил отказ от МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

В качестве оснований для отказа в совершении регистрационных действий указано на то, что регистрационные действия в отношении автомобиля TOYOTA COROLLA, идентификационный номер: №, 2001 г.в., г.р.з. О421ЕС 93 регион, совершены быть не могут, поскольку в ПТС отсутствует подпись собственника, в связи с чем, проведение регистрационных действий противоречит требованиям ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ, а также требованиям Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, вместе с тем, решение об отказе в совершении регистрационных действий соответствует нормативным требованиям.

В целях всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для разрешения вопроса относительно подписания ФИО4 при жизни договора купли-продажи автомобиля и расписки от ДД.ММ.ГГГГ, судом назначена судебная почерковедческая экспертиза, производство которой поручено Новороссийскому филиалу федерального бюджетного учреждения Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Минюста России.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, подписи от имени ФИО3, расположенные в договоре купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Продавец»; в расписке к договору купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Продавец», выполнены ФИО4

Оснований сомневаться в компетентности эксперта, составившего экспертное заключение, имеющего значительный стаж экспертной работы и предупрежденного об ответственности за дачу ложного заключения, у суда отсутствуют.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «в» п. 11 Положения на Госавтоинспекцию возложена обязанность по регистрации и учету автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движенияпо автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные автомототранспортные средства и прицепы к ним, а также выдача паспортов транспортных средств в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Специальные правила их допуска к эксплуатации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу ч. 3 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен, и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств.

В соответствии со статьёй 3 названного Федерального закона в Российской Федерации государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях государственного учета транспортных средств и обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их допуска к участию в дорожном движении, государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения.

Основанием для начала административной процедуры по регистрации транспортных средств является обращение заявителя (представителя) с заявлением об оказании государственной услуги.

Согласно ст. 20 Федерального закона N 283-ФЗ, к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся: обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять; непредставление документов, необходимых для совершения регистрационных действий в соответствии с порядком государственной регистрации транспортных средств, либо представление документов, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

Аналогичные требования по своей сущности содержит Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденный приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому, основаниями для отказа в приеме заявления и документов, является наличие в представленных документах записей, исполненных карандашом либо имеющих подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание (п. 32.3), обращение в регистрационное подразделение лица, не являющегося владельцем транспортного средства и (или) не имеющего полномочий его представлять (п. 32.4).

Согласно форм документов, идентифицирующих транспортное средство, и требований к ним, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 32.2.), при совершении в установленном порядке сделок, направленных на отчуждение и приобретение права собственности на транспортные средства: в строке «Дата продажи (передачи)» указывается число, месяц и год совершения сделки, направленной на отчуждение и приобретение права собственности на транспортное средство; в строке «Документ на право собственности» указывается наименование документа, подтверждающего право собственности на транспортное средство, его номер (если имеется) и дата составления; в строке «Подпись прежнего собственника» проставляется подпись прежнего собственника транспортного средства. Заполнение строк паспорта, предусмотренных данным подпунктом, осуществляется физическими лицами, являющимися продавцами и (или) покупателями транспортных средств.

Системно толкуя приведенные положения закона, суд приходит к убеждению о том, что у МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> имелись основания для отказа в совершении регистрационных действий с транспортным средством - автомобилем TOYOTA COROLLA, идентификационный номер: №, 2001 г.в., г.р.з. О421ЕС 93 регион, поскольку на момент обращения в указанный орган в ПТС на автомобиль отсутствовали подпись и запись от имени ФИО3 о продаже автомобиля, что не позволяло МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, объективно определить, что административный истец является владельцем (новым владельцем) транспортного средства и, что подписи в договоре купли-продажи автомобиля и в расписке действительно выполнены ФИО4, тем более, что на дату обращения административного истца по вопросу регистрационных действий транспортного средства, наступила смерть ФИО3

Вышеуказанные сведения, отражение которых необходимо в ПТС автомобиля, по мнению суда, является одним из обязательных условий для его регистрации.

С учетом приведенного, суд приходит к убеждению о том, что у органа ГИБДД на момент обращения административного истца, имелись не все сведения, на основании которых он мог осуществить регистрационные действия с названным транспортным средством.

При этом, следует принять во внимание заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому подписи от имени ФИО3, расположенные в договоре купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ и в расписке к договору купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Продавец», выполнены ФИО4, что подтверждает их юридическую силу.

С учетом дополнительно установленных обстоятельств в ходе судебного заседания, которые ранее МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> известны не были, суд рекомендует административному истцу повторно обратиться в указанный орган для регистрации транспортного средства - автомобиля TOYOTA COROLLA, идентификационный номер: №, 2001 г.в., г.р.з. О421ЕС 93 регион, поскольку препятствия по реализации указанной процедуры в интересах административного истца, в настоящее время отсутствуют.

Исходя из изложенных обстоятельств дела, во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства в области регистрации транспортных средств, суд приходит к выводу, что действия МРЭО № ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> осуществлены в рамках предоставленных законом полномочий, в связи с чем, каких-либо нарушений в их действиях на момент обращения административного истца – не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к МРЭО № ГИБДД ГУМВД России по <адрес> и ГУМВД России по <адрес>.

Рекомендовать ФИО1 повторно обратиться в указанный орган для регистрации транспортного средства.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий ФИО8