Дело №

УИД 61RS0№-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2023 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шишиной О.И.,

при секретаре Эндер Е.К.,

с участием ФИО1, ФИО2. ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО4 <данные изъяты> к Администрации г.Батайска, третьи лица: ФИО5 <данные изъяты>, Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Батайска, о признании членами семьи нанимателя,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась ФИО1 с иском к Администрации г.Батайска, третьи лица: ФИО3, Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Батайска, о признании членами семьи нанимателя ФИО3, ФИО6, ФИО7, указав в обоснование, что истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, комната № куда была вселена на основании ордера. Комната находится в пользовании истца на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с истцом в указанной комнате проживают ее сын ФИО9 <данные изъяты>, дочь ФИО5 (до брака ФИО4) <данные изъяты>, внучки ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>. Указанные лица проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. На основании изложенного просит признать членами своей семьи как нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 2 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Батайска, несовершеннолетние ФИО6, ФИО7 в лице законного представителя ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, дополнительно пояснила, что первоначально <адрес> в <адрес> на основании ордера была выдана ее на тот момент супругу ФИО8 на семью из трех человек: муж ФИО8, жена ФИО1, дочь ФИО4 (ныне ФИО5) И.О. Позднее брак был расторгнут, на основании решения суда был определен порядок пользования жилым помещением: ФИО1 и ее дочери ФИО4 (ныне ФИО5) И.О. выделена в пользование комната №, а ФИО8 – комната №. В 2021 году заключен договор социального найма, в котором нанимателем помещения указана ФИО1, позднее в указанный договор социального найма внесены изменения, в качестве члена семьи нанимателя указан сын ФИО1 – ФИО9 В настоящее время в комнате зарегистрированы ФИО1, ее сын ФИО9, дочь ФИО3, а также двое ее несовершеннолетних детей, внучек истца, ФИО6, ФИО7

Представитель Администрации г.Батайска в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представил возражения на исковое заявления, где указано, что заявленные требования ответчик считает незаконными и необоснованными, поскольку ФИО3, ФИО6, ФИО7 вселены в жилое помещение, занимаемое на основании договора социального найма ФИО1 и ФИО9, без согласия наймодателя и без его уведомления, в связи с чем вселение ФИО3 и ее несовершеннолетних детей в указанное жилое помещение незаконно и не порождает прав членов семьи нанимателя. На основании изложенного ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо ФИО3, действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО6 и ФИО7, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель УЖКХ г.Батайска в судебное заседание не явился, извещен судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть данное дело по существу заявленных исковых требований в отсутствие представителя ответчика и представителя УЖКХ г.Батайска в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, а также решения Батайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

На основании ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ордера от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Батайска ФИО8 для проживания была предоставлена двухкомнатная <адрес> площадью 32 кв. м по адресу: <адрес>.

В соответствии с ордером в состав семьи входили ФИО8, ФИО1, ФИО4 (ныне ФИО5) И.О.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО8 и ФИО1 был расторгнут.

Решением Батайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был определен порядок пользования квартирой, согласно которому за ФИО1 и дочерью ФИО10 была закреплена комната площадью 21 кв., за ФИО8 была закреплена комната площадью 10 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого ФИО1 предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты в <адрес> в жилом <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя указана ФИО4 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УЖКХ г.Батайска с заявление о заключении договора социального найма. По результатам обращения между УЖКХ г.Батайска и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 в бессрочное владение и пользование передана комната № в коммунальной <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в договоре социального найма № никто не указан.

Из пояснений ФИО3, данных ею в судебном заседании, в период заключения договора она состояла в браке.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Поскольку ФИО3 не была указана в качестве члена семьи нанимателя при заключении договора социального найма, суд приходит к выводу, что в указанный период она не проживала совместно с ФИО1, что также подтверждается пояснениями самой ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УЖКХ г.Батайска с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения. На основании указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, которым в качестве члена семьи ФИО1 указан ее сын – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сведений об обращении ФИО1 в УЖКХ г.Батайска с заявлением о включении в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ее дочери ФИО3 либо об оспаривании действий УЖКХ г.Батайска о невключении в договор социального найма № в качестве члена семьи нанимателя ФИО3 материалы дела не содержат и истцом суду не представлены.

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Из возражений Администрации г.Батайска следует, что ФИО3 и ее несовершеннолетние дети вселены в спорное жилое помещение без согласия на такое вселение наймодателя.

Пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняет: если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

При таких обстоятельствах, проживание ФИО3 и ее несовершеннолетних детей в спорном жилом помещении не может являться законным и не порождает у ФИО3, ФИО6, ФИО7 прав членов семьи нанимателя на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 <данные изъяты> к Администрации г.Батайска, третьи лица: ФИО5 <данные изъяты>, Управление жилищно-коммунального хозяйства г.Батайска, о признании членами семьи нанимателя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Cудья

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.