№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 26 апреля 2023 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Филатовой В.Н.,

с участием помощника прокурора Советского района Наужоковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому городскому округу Ставропольского края к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Советскому городскому округу Ставропольского края обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий, пребывающий или фактически находящийся по адресу: <адрес>, осужден 30.06.2011 приговором Ставропольского краевого суда по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ. В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 3 года, с исполнением определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, учебы, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, продолжить обучение в общеобразовательном заведении, не находиться вне дома с 21 часа до 6 часов утра следующего дня.

21.05.2014 постановлением Советского районного суда Ставропольского края отменено условное осуждение и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью, а именно работой с детьми с сфере дошкольного воспитания, оздоровления, а также заниматься предпринимательской деятельностью в сфере работы с детьми сроком на 15 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13.04.2020 решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края установлен административный надзор сроком на 8 лет, с применением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещения на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 вечера до 06-00 часов утра следующего дня; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, по месту пребывания или фактической нахождения без согласия надзорного органа; запрещения пребывания в общеобразовательных и дошкольных учреждения.

20.05.2020 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Ставропольскому краю по отбытию срока наказания.

С 15.06.2020 сотрудники отдела МВД России по Советскому городскому округу осуществляли контроль, за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении ФИО1 дело административного надзора №.

03.04.2023 ФИО1 снят с учета в отделе МВД России по Советскому городскому округу как поднадзорное лицо, в связи с тем, что 14.12.2022 осужден приговором Советского районного суда Ставропольского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание виде 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

10.03.2023 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Ставропольскому краю.

07.04.2023 ФИО2 в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советскому городскому округу как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора с заведение учетно-профилактического дела №.

Учитывая, что ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое назначено лишение свободы с отбыванием срока наказания в исправительной колонии строгого режима, административный истец просит установить административный надзор в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до 20.05.2028, то есть на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ставропольского краевого суда от 30.06.2011. Одновременно установить следующие административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещения на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 вечера до 06-00 часов утра следующего дня; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, по месту пребывания или фактической нахождения без согласия надзорного органа; запрещения пребывания в общеобразовательных и дошкольных учреждениях.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Наужокова М.А. полагала административное исковое заявление ОМВД России по Советскому городскому округу подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, предоставил суду заявление, в котором указано, что требования по административному исковому заявлению поддерживает в полном объеме, просит установить ФИО1 административный надзор и административные ограничения, указанные в иске, просит рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражает.

Суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 271 КАС РФ в заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, частичной отмене либо о дополнении ранее установленных административных ограничений указываются основания подачи такого заявления и обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу. К заявлению прилагаются имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела документы и материалы. В заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений. К заявлению прилагаются документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно приговору Ставропольского краевого суда от 30.06.2011 ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ и с применением ч. 6.1 ст. 88 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с лишением права заниматься определенной деятельностью, а именно работой с детьми в сфере дошкольного воспитания, образования, развития несовершеннолетних, организацией отдыха и оздоровления, а также заниматься предпринимательской деятельностью в сфере работы с детьми сроком на 15 лет, без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ назначенное наказание ФИО1 в виде лишения свободы считается условным с испытательным сроком на 3 года. На ФИО1 возложено исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, учебы, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; продолжить обучение в общеобразовательном учебном заведении; не находиться вне дома в период с 21 часа до 06 часов утра следующего дня.

Постановлением Советского районного суда Ставропольского края от 21.05.2014 ФИО1 отменено условное осуждение и он направлен для отбывания наказания, назначенного приговором Ставропольского краевого суда от 30.06.2011 в виде лишения свободы сроком на 6 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью, а именно работой с детьми в сфере дошкольного воспитания, образования, развития несовершеннолетних, организацией отдыха и оздоровления, а также заниматься предпринимательской деятельностью в сфере работы с детьми сроком на 15 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского суда г. Ставрополя Ставропольского края от 13.04.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на 8 лет. Установлены следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; запрещается пребывание в общеобразовательных и дошкольных учреждениях; четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке № от 20.05.2020, выданной ФКУ № ФИО1, освобожден из мест лишения свободы 20.05.2020, в связи с отбытием наказания.

Приговором Советского районного суда Ставропольского края от 14.12.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. На основании ч.ч. 1, 5 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию полностью присоединена неотбытая часть дополнительного наказания по приговору Ставропольского краевого суда от 30.06.2011, и назначено ФИО1 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца, с лишением права заниматься определенной деятельностью, а именно: работой с детьми в сфере дошкольного воспитания, образования, развития несовершеннолетних, организацией отдыха и оздоровления, а также заниматься предпринимательской деятельностью в сфере работы с детьми на срок 9 лет 6 месяцев 27 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Ставропольского краевого суда от 16.02.2023 приговор Советского районного суда Ставропольского края от 14.12.2022 в отношении ФИО1 изменен: из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание на применение п. «в» ч. 1 ст. 58, п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ: назначено ФИО1 отбывание лишения свободы в исправительной колонии общего режима; на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей ФИО1 с 14.12.2022 до вступления приговора в законную силу, то есть до 16.02.2023, зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба адвоката без удовлетворения.

Согласно справке от 10.03.2023, выданной ФКУ № УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 10.03.2023, в связи с отбытием наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно решению о прекращении административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 03.04.2023, в отношении ФИО1 прекращено ведение дела административного надзора со снятием с профилактического учета, прекращением ведения дела административного надзора №.

Согласно характеристике председателя уличного комитета ФИО1 проживает с бабушкой пенсионеркой, постоянной работы не имеет, бывает временная работа, со стороны бабушки жалоб нет, с соседями отношения хорошие, относится уважительно, характер уравновешенный.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, при этом в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что административное исковое заявление ОМВД России по Советскому городскому округу об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1 является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Установление ФИО1 административных ограничений, является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Советскому городскому округу Ставропольского края к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 20 мая 2028 года, то есть на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ставропольского краевого суда от 30 июня 2011 года.

ФИО1 установить следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа;

- запрещение пребывания в общеобразовательных и дошкольных учреждениях.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 273 КАС РФ, составлено 26.04.2023.

Судья подпись В.Ю. Кечекова

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова