Дело № 2-5862/2024
УИД: 22RS0068-01-2025-010090-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«18» декабря 2025 года г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Неустроевой С.А.,
при секретаре Бондаревой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Центрального района г.Барнаула к ФИО1 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
администрация Центрального района г. Барнаула обратилась в Центральный районный суд г. Барнаула с иском к ФИО1 о возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что специалистами администрации Центрального района г. Барнаула произведен визуальный осмотр земельного участка по адресу: ..... В ходе осмотра установлено размещение ограждения за границами предоставленного в собственность земельного участка. Тем самым осуществлен захват территории общего пользования.
В адрес ответчика направлялось предписание о необходимости устранить выявленные нарушения. Предписание получено, не исполнено.
На основании изложенного, просили обязать ответчика освободить земельный участок общего пользования, прилегающий к земельному участку по адресу: ...., путем переноса ограждения в установленные границы. Взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда компенсацию в размере 10 000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда. Установить срок исполнения решения для ответчика – 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока - предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчика с взысканием с нее необходимых расходов.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддерживала.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Согласно ч.1, ч.4 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
В соответствии с п. 10.2 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом АО «Почта России» №230-п от 20.12.2024, почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
В силу п. 10.8 указанного Порядка по истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу отправителя, указанному на почтовом отправлении, если иное не предусмотрено договором.
С учетом разъяснений, содержащихся в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Поскольку судом были приняты все необходимые и достаточные, то есть исчерпывающие, меры для извещения ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Как установлено ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При указанных выше обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В силу ст. 76 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края
Согласно п. 8 ст. 16 Положения о Центральном районе в г. Барнаула, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 27.04.2018 года №117, к полномочиям администрации района в области строительства и благоустройства относится: выявляет и обращается в суд с исками о сносе самовольных построек - индивидуальных жилых домов, жилых домов блокированной застройки, а также строений, сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, возведенных, созданных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на них данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, администрация Центрального района г. Барнаула является надлежащим истцом по настоящему спору.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации Центрального района г. Барнаула был произведён осмотр земельного участка по адресу: ..... В ходе осмотра выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ст. 4 Правил благоустройства городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением БГД от 19 марта 2021 года №645, а именно: размещение ограждения, за границами предоставленного в собственность земельного участка.
Согласно выписке из ЕГРН право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., зарегистрировано за ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ администрация Центрального района г. Барнаула направила в адрес ответчика ФИО1 предписание о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ перенести ограждение в границы предоставленного в собственность земельного участка.
В соответствие с актом визуального осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент осмотра выявлен размещение ограждения, за границами предоставленного в собственность земельного участка. Предписание не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ администрация Центрального района г. Барнаула повторно направила в адрес ответчика ФИО1 предписание о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ перенести ограждение в границы предоставленного в собственность земельного участка.
Из акта визуального осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеет место размещение ограждения за пределами предоставленного в собственность земельного участка.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу ст. 1 Градостроительный кодекс Российской Федерации, к территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
В силу ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
С учетом изложенных норм суд полагает, что требования истца об освобождении участка общего пользования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ с учётом объема работ, суд устанавливает срок для исполнения решения суда – 1 месяц с момента его вступления в законную силу.
В случае неисполнение решения ответчиком, суд разрешает истцу совершить эти действия самостоятельно за счёт ответчика.
В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1).
Определяя размер неустойки, судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, существо дела. С учётом изложенного суд полагает правильным определить размер неустойки – 1 000 руб. за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда. Данная сумма неустойки соответствует принципам разумности.
Таким образом, требования администрации Центрального района г.Барнаула подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд, взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ - г. Барнаул в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 освободить земельный участок общего пользования, прилегающий к земельному участку по адресу: ...., путем демонтажа ограждения.
Установить срок для исполнения решения – 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в пользу администрации Центрального района г. Барнаула (ИНН <данные изъяты>) на случай неисполнения решения суда неустойку в размере 1 000 рублей за каждый месяц просрочки по дату фактического исполнения решения суда.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации Центрального района г. Барнаула право осуществить соответствующие действия по исполнения решения суда самостоятельно с последующей компенсацией расходов за счет ФИО1.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета 3 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г.Барнаула заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: С.А. Неустроева
Мотивированное решение изготовлено 13.01.2026