УИД: 70RS0004-01-2023-004053-58
№ 5-142/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
634050, <...> 5 октября 2023 года
Судья Советского районного суда г. Томска Зайнулин Р.А.,
с участием: ФИО1, его защитника Люкшиной М.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ...
УСТАНОВИЛ:
В Советский районный суд г. Томска поступил протокол об административном правонарушении № 9 от 07.08.2023 в отношении ФИО1, из которого следует, что начальником отдела внутреннего муниципального финансового контроля и анализа комитета внутреннего муниципального финансового контроля департамента финансов администрации г. Томска в действиях указанного лица усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в связи с тем, что по вине ФИО1, который на момент предполагаемого правонарушения исполнял обязанности начальника департамента образования администрации города Томска, неправомерно принято решение о соответствии ЧОУ СибИРО «...» и предоставленных ею документов требованиям, предъявляемым законодательством, при получении субсидий.
В судебном заседании ФИО1 и его защитник выразили мнение о прекращении производства по делу, так как на момент рассмотрения дела истек срок давности привлечения к административной ответственности.
Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Положения ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как отмечено Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, продолжение публичного преследования за административное правонарушение по истечении установленных законом сроков давности являлось бы излишним с точки зрения задач законодательства об административных правонарушениях, не оправдывало бы усилий по установлению события и состава административного правонарушения и не способствовало бы повышению эффективности публичного преследования и профилактического значения административной ответственности. Установив временные пределы для административного преследования, государство защищает также подозревавшееся в совершении административного правонарушения лицо от не ограниченной по времени угрозы публичного преследования, не согласующейся с уважением достоинства личности и правом на личную неприкосновенность.
По административным правонарушениям, предусмотренным ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ установлен двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности, который к моменту рассмотрения дела истек, в связи с чем производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.
Судья: подпись Р.А. Зайнулин
Постановление вступило в законную силу. опубликовать 16.10.2023 судья Р.А. Зайнулин