РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года пос.Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Асфандиярова М.Р. при секретаре Шкондиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заедании административное дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, указав, что ФИО1 с 31.12.1999 по настоящее время имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, присвоена категория «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «Для индивидуальной жилой застройки»; с 09.08.2012 по 22.09.2016 имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, присвоена категория «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «Для многоквартирной застройки». В настоящее время имеется задолженность по пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 1 426,00 рублей. В адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией направлено налоговое уведомление от 29.07.2016 № 68608766. В соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - требование) от 12.07.2019 № 80805 со сроком исполнения до 31.10.2019. В указанный в требовании срок задолженность по транспортному налогу уплачена не была. Межрайонная ИФНС России № 7 по Оренбургской области в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обращалась в мировой суд судебного участка № 1 Саракташского района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 02 марта 2022 г. мировым судьей судебного участка № 1 Саракташского района Оренбургской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 08.02.2022 № 02а-0199/90/2022. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по пени по земельному налогу за 2015 год в общей сумме 1 426,00 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России №15 по Оренбургской области не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил отзыв в котором указал, что просит отказать административному истцу в удовлетворении исковых требований, так как все налоги и пени им уплачены, а так же истом пропущен срок для обращения налоговым органом с заявлением о выдаче судебного приказа и административного искового заявления.

На основании ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что в связи с не уплатой ответчиком земельного налога, ему было направлено требование № 80805 по состоянию на 12.07.2019, со сроком исполнения до 31.10.2019г.

08.02.2022г. МИ ФНС России N 7 по Оренбургской области обратилось к мировому судье судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области с заявлением о выдаче судебного приказа и взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, который был отменен мировым судьей судебного участка №1 Саракташского района Оренбургской области от 01.03.2022г. в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

23.05.2022г. административный истец обратился в Саракташский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением, с нарушенным ранее шестимесячным сроком для подачи заявления о выдаче судебного приказа (срок исполнения требования 31.10.2019г., срок для подачи заявления истек 30.04.2020г.).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании с налогоплательщика задолженности подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В исковом заявлении административный истец - МИ ФНС России N 15 по Оренбургской области не просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявление.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26 октября 2017 года N 2465-0 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Таким образом, учитывая, что сроки для обращения налоговым органом с заявлением о вынесении судебного приказа истекли, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о взыскании задолженности по пени по земельному налогу за 2015 год в общей сумме 1426 руб.,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Саракташский районной суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья М.Р. Асфандияров

Решение в окончательной форме изготовлено 13 ноября 2022 года.

Судья М.Р. Асфандияров