Решение по делу № 2-147/2022 от 15.06.2022 - о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения проверки газовых приборов и оборудования, а также для осмотра и фиксации контрольных показаний индивидуального прибора учета (газового счетчика).

Дело №2-147/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новониколаевский 15 июня 2022 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Федорченко Т.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Королевой М.В.

с участием:

представителя истца Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения проверки газовых приборов и оборудования, а также для осмотра и фиксации контрольных показаний индивидуального прибора учета (газового счетчика),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения проверки газовых приборов и оборудования, а также для осмотра и фиксации контрольных показаний индивидуального прибора учета (газового счетчика) и просит обязать ФИО2 не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» для проведения проверки газовых приборов и оборудования, находящихся в домовладении и на территории земельного участка, расположенного по адресу: , р., , обязать ФИО2 обеспечить доступ сотрудникам ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к газовому оборудованию, находящемуся в домовладении по адресу: , р., , для осмотра и фиксации контрольных показаний индивидуального прибора учета (газового счетчика), взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» понесённые истцом судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек.

В обоснование заявленных исковых требований истец Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» указал, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд для граждан на территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ в жилое помещение по адресу: , , . По данному адресу оформлен лицевой счет №, собственником жилого помещения является ФИО2. Договор поставки газа в письменной форме с ответчиком не заключался, поставка газа осуществляется в соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети. На основании п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при наличии приборов учета газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. По адресу: , , , установлено газовое оборудование: плита газовая ПГ3 (№), отопительный котёл АОГВ-11,6, индивидуальный прибор учета газа NPM-G4 «ГАЗДЕВАЙС», № (000875093), последние представленные ответчиком показания 22600 на ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.п. «а», «г» п.21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потреблённый газ в установленный срок и в полном объёме. Потребитель ФИО2 не выполнял свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного природного газа, в связи с чем, образовалась задолженность. В соответствии с подпунктом «в» пункта 45 Правил поставки газа, в случае неоплаты или неполной оплаты потреблённого газа в течение двух расчетных периодов подряд, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом с уведомлением о вручении о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за двадцать календарных дней до дня приостановления подачи газа. В адрес абонента ФИО2 направлялось уведомление о приостановлении подачи газа, что подтверждается копией списка заказных почтовых отправлений. В связи с тем, что причины, послужившие основанием для направления уведомления о приостановлении подачи газа, не были устранены, истец приостановил поставку газа по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ контролёром газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по адресу: , р., , были проведены работы по отключению газоиспользующего оборудования с применением универсального защитного корпуса (УЗК) диаметром 20 мм, что подтверждается актом выполненных работ при установке УЗК от 20.09.2021 года. Согласно пп. «и» п.21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки. На основании пп. «а» п.23 Правил поставки газа, поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки. Исходя из положений п.56 Правил поставки газа, проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени её проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за семь дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом. Поставщиком газа неоднократно предпринимались попытки провести проверку газового оборудования по вышеуказанному адресу: 17.12.2021 года, 29.12.2021 года, в адрес абонента направлялись уведомления о проведении проверки поставщиком газа, однако, в связи с недопуском собственником сотрудников Общества в жилое помещение, проверка газового оборудования не была проведена. Имеются основания полагать, что по вышеуказанному адресу проведено несанкционированное подключение газового оборудования, так как через забор невозможно установить присутствие УЗК, что подтверждается актами контролёра газового хозяйства. Потребитель газа не выполняет свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного газа, в связи с чем, по адресу: , р., , образовалась задолженность за поставленный природный газ за период с 01.03.2021 года по 20.09.2021 года в сумме 4067 рублей 74 копейки, сумма пени по состоянию на 28.02.2022 года составляет 564 рубля 38 копеек.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, судом принимались меры к его своевременно и надлежащему извещению о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу.

Суд, учитывая мнение представителя истца, в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание ответчика, так как в его отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

В судебном заседании представитель истца Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам и просит их удовлетворить. Пояснила, что при разговоре с Юрием Васильевичем заключить мировое соглашение не удалось. Необходимо провести проверку, запорное устройство расположено на улице, на углу домовладения, от центральной трубы идёт подводка к домовладению и кран, который пускает газ в домовладение. На кране установлено запорное устройство, оно ограничивает поставку газа, ответчик его закрыл металлическим листом, чтобы не было видно. Это устройство необходимо посмотреть, взломано оно или нет. Если там имеется несанкционированное подключение, может быть взрыв. Проверку они имеют право проводить один раз в полгода, в прошлом году и в этом году им не удалось провести проверку. В адрес ФИО2 выезжали три раза, приглашали полицию. Ответчик имеет задолженность, которая не погашена.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводы:

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.

Как установлено статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Из содержания статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее Правила).

Как установлено пунктами 3, 21, 23, 55 и 56 Правил «поставщик газа» - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества; «абонент» - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки. Поставщик газа вправе: при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа. Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени её проведения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных в р., Волгоградской области, , ответчик зарегистрирован и проживает в жилом помещении по указанному адресу.

Истец Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе и по указанном адресу. Лицевой счет № оформлен на ФИО2.

В жилом помещении по адресу: , установлено следующее газоиспользующее оборудование: плита газовая ПГ3 (№), отопительный котёл АОГВ-11,6, индивидуальный прибор учета газа NPM-G4 «ГАЗДЕВАЙС», № (000875093), поставка газа ответчику осуществляется в соответствии с п.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации.

21 июня 2021 года ФИО2 был уведомлен Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о приостановлении подачи газа после 25 июля 2021 года, в связи с неоплатой (неполной оплатой) потреблённого газа в течение двух расчетных периодов подряд.

20 сентября 2021 года Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» произведены работы по отключению газоиспользующего оборудования с применением запорного устройства (УЗК) у абонента ФИО2, о чем составлен соответствующий акт.

06 декабря 2021 года в адрес ФИО2 Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» направило уведомление о проведении 17 декабря 2021 года поставщиком газа проверки газовых приборов, оборудования, параметров, влияющих на начисление, по адресу р., .

17 декабря 2021 года представителями абонентского отдела Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» было произведено посещение ответчика ФИО2 с целью проведения проверки газоиспользующего оборудования, однако им в этом было отказано, что подтверждается актом.

20 декабря 2021 года в адрес ФИО2 Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» направило уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ поставщиком газа проверки газовых приборов, оборудования, параметров, влияющих на начисление, по адресу р., .

29 декабря 2021 года представителями абонентского отдела Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» было повторно произведено посещение ответчика ФИО2 с целью проведения проверки режима газопотребления, однако им также было отказано предоставить доступ к газоиспользующему оборудованию, что подтверждается актом.

Решением мирового судьи судебного участка №41 Новониколаевского судебного района Волгоградской области от 23 марта 2022 года по гражданскому делу №2-41-120/2022 по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о взыскании задолженности за поставленный природный газ, пени за просрочку внесения платежей, стоимости работ по отключению, вступившим в законную силу, с ФИО2 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» взыскана задолженность за поставленный природный газ за период с 01.03.2021 года по 30.09.2021 года в размере 4067 рублей 74 копейки, пени за просрочку внесения платежей в сумме 402 рубля 03 копейки, стоимость работ по отключению в размере 700 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, всего 5569 рублей 77 копеек. Как было установлено в ходе судебного заседания из пояснений представителя истца, указанная задолженность до настоящего времени истцом ФИО2 не погашена.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения проверки газовых приборов и оборудования, а также для осмотра и фиксации контрольных показаний индивидуального прибора учета (газового счетчика) законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая заявленные истцом исковые требования о взыскании с ответчика судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек, суд руководствуется положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Платёжным поручением №21173 от 24 августа 2021 года, представленным истцом, подтверждается, что расходы по уплате государственной пошлины при обращении истца с настоящим исковым заявлением в суд составили 6000 рублей 00 копеек.

Учитывая изложенное, приходя к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований о понуждении ответчика к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения проверки газовых приборов и оборудования, а также для осмотра и фиксации контрольных показаний индивидуального прибора учета (газового счетчика), суд также считает необходимым взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек, так как указанные судебные расходы являются необходимыми и подтверждены материалами дела.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к ФИО2 о понуждении к обеспечению доступа в жилое помещение для проведения проверки газовых приборов и оборудования, а также для осмотра и фиксации контрольных показаний индивидуального прибора учета (газового счетчика) удовлетворить.

Обязать ФИО2 не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности и обеспечить доступ сотрудникам Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» для проведения проверки газовых приборов и оборудования, находящихся в домовладении и на территории земельного участка, расположенных по адресу: , р., , обязать ФИО2 обеспечить доступ сотрудникам Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» к газовому оборудованию, находящемуся в домовладении по адресу: , р., , для осмотра и фиксации контрольных показаний индивидуального прибора учета (газового счетчика), взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН проживающего в р., , , в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» понесённые истцом судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 20 июня 2022 года.

Судья: