РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

12 мая 2025 года г.Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Кульчук А.А.,

при секретаре Мазиной Е.А.,

с участием заместителя прокурора Пролетарского района г. Тулы Самохиной Н.А.,

представителя административного истца УМВД России по г. Туле ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1574/2025 по административному исковому заявлению ври начальника УМВД России по г. Туле к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

врио начальника УМВД России по г.Туле обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года с административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запрет без разрешения ОВД выезда за пределы Тульской области по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. В отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с отнесением его к категории лиц, совершивших в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 <данные изъяты> в судебном заседании оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда, обстоятельства, изложенные в иске, не оспаривал.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы административного дела, выслушав пояснения сторон, а также заключение заместителя прокурора Пролетарского района г.Тулы, полагавшего административное исковое заявление УМВД России по г.Туле подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В ходе рассмотрения административного дела установлены следующие обстоятельства.

Приговором <данные изъяты> от 25.06.2015 ФИО2 <данные изъяты> осужден по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы; 26.02.2018 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости по приговору – до 26.02.2026 (п. «г» ч.3 ст. 86 УПК РФ).

Решением <данные изъяты> от 18.07.2022 в отношении ФИО2 <данные изъяты> установлен административный надзор на срок до 26.02.2026.

В период нахождения под административным надзором приговором <данные изъяты> от 30.01.2023 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее установленный административный надзор в отношении него прекращен ДД.ММ.ГГГГ со снятием его с профилактического учета в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания).

Постановлением <данные изъяты> от 20.11.2023 ФИО2 <данные изъяты> неотбытая часть наказания заменена принудительными работами на срок 1 год 2 месяца 10 дней с удержанием 15% из заработной платы ежемесячно в доход государства. 29.01.2025 ФИО2 <данные изъяты> отбыл назначенное судом наказание.

Срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 30.01.2023 – по истечении 3 лет после отбытия наказания (п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ).

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

При этом с соответствии с разъяснениями абз. 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Таким образом, в отношении ФИО2 <данные изъяты>, являющегося лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором и за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в соответствии с п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит установлению административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Пролетарского районного суда г Тулы от 30.01.2023.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011).

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО2 <данные изъяты> подлежит установлению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

ФИО2 <данные изъяты> в браке не состоит, иждивенцев не имеет, официально не трудоустроен, неоднократно судим, находился под административным надзором, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб, заявлений в отдел полиции на него не поступало.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 <данные изъяты> преступления, данных о его личности, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, которое является обязательным в силу ч.2 ст. 4 ФЗ №64-ФЗ, а также следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции; запрет без разрешения ОВД выезда за пределы Тульской области по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Указанные административные ограничения отвечают целям административного надзора, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО2 <данные изъяты>, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 КоАП РФ, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Из совокупного анализа положений ст. 103, ч.1 ст. 114 КАС РФ, с учетом разъяснений п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по г.Туле к ФИО2 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> сроком до погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 30.01.2023, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 <данные изъяты> следующие административные ограничения:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции;

- запрет без разрешения ОВД выезда за пределы Тульской области по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий