УИД: 60RS0020-01-2025-001428-92 Дело № 2а-1060/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Псков 30 июля 2025 года
Псковский районный суд Псковской области в составе
председательствующего судьи Хатулевой Е.И.,
при секретаре Вахтеровой Е.О.,
с участием помощника прокурора Псковского района Псковской области Богдановой Ю.М.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Псковскому району (далее - ОМВД России по Псковскому району) ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Псковскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование иска указано, что ФИО3 за время нахождения под административным надзором неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала вышеуказанное требование.
Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения признает в полном объеме.
Согласно пункту 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
Выслушав в судебном заседании представителя административного истца, учитывая мнение помощника прокурора Богдановой Ю.М., поддержавшей заявленное административным истцом требование, исследовав письменные материалы дела, суд находит вышеуказанное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее - ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что решением Псковского районного суда Псковской области от 19.04.2019 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 08 лет до погашения судимости по приговору Островского городского суда Псковской области от 31.05.2006, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23:00 часов до 06:00 часов (л.д.7-10).
25 июня 2019 года ФИО3, как поднадзорное лицо, был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Пскову с заведением дела административного надзора (л.д.11-12).
17 июля 2020 года ФИО3, в связи с поданным им 16.07.2020 заявлением о смене места жительства, прибыл по маршрутному листу в ОМВД России по Псковскому району, где по прибытии ему было объявлено предупреждение, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, возложенными на него судом, предупрежден о том, что судом в отношении него может быть продлен административный надзор в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Псковскому району.
После вынесения судебного решения об установлении административного надзора и предупреждения о необходимости соблюдения правил установленного административного надзора, ФИО3 был неоднократно привлечен к административной ответственности: 26.03.2020, 30.08.2020 и 08.12.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; 08.12.2020 он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ за проживание без регистрации; 01.12.2020 - по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, в связи с чем решением Псковского районного суда Псковской области от 04.02.2021 в отношении него были дополнены административные ограничения, установленные решением Псковского районного суда Псковской области от 19.04.2019, его обязательной явкой 1 раз в месяц, а всего до 3-х раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать территорию Псковской области без согласования с сотрудниками органов внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д.13-16).
27 сентября 2022 года и 23 августа 2023 года ФИО3 были объявлены предупреждения, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, возложенными на него судом, предупрежден о том, что судом в отношении него может быть продлен административный надзор в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок (л.д.17).
После вынесения судебного решения об установлении дополнительных административных ограничений, ФИО3 вновь был неоднократно привлечен к административной ответственности: 07.02.2023, 02.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в частности за отсутствие по месту жительства в ночное время суток (л.д.18-19, 20, 25); 20.01.2025 и 03.05.2025 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом (л.д.21-22, 23, 24).
Срок погашения судимости ФИО3 по приговору Островского городского суда Псковской области от 31.05.2006, освободившегося из мест лишения свободы 21.06.2019, не истек.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение, что установленные в отношении поднадзорного ФИО3 вышеуказанные административные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, с учётом данных о его личности и неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению заявленное административным истцом требование о дополнении установленного ФИО3 административного ограничения в виде дополнительной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел России по Псковскому району ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Псковского районного суда Псковской области от 19 апреля 2019 года в отношении ФИО3, **.**.**** года рождения, административные ограничения в виде дополнительной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.
.
Судья Е.И. Хатулева
Мотивированное решение составлено 30 июля 2025 года.