Дело № 2а-4323/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2023 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Биккининой Т.А., при секретаре судебного заседания Бакаевой К.Р., с участием помощника прокурора Конарева А.С., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика Овчинникова В.В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Стерлитамакскому району ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Стерлитамакскому району ФИО2 обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие ограничения: обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезд за пределы г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан без разрешения надзирающего органа, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, и в местах проведения публичных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки; запрет посещения мест проведения публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по ч.1 ст. 228 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан по постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания сроком 2 месяца 8 дней на ограничение свободы, отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости составляет 8 лет, дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. В приговоре Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ указанно, что обстоятельством, отягчающим наказание, предусмотренным является рецидив преступлений, при этом вид рецидива не указан. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 162 УК РФ, с учетом апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колони общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 2 месяца 20 дней. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, усматривается опасный рецидив преступлений.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Стерлитамакскому району по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском согласился, однако просил удовлетворить не в том объеме, в котором заявлен иск.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как закреплено в пункте 2 части 1 статьи 5 этого же закона административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ч. 1 ст. 228 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по ч.1 ст. 228 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан по постановлению Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания сроком 2 месяца 8 дней на ограничение свободы,

ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание.

Приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в действия ФИО3 установлен рецидив преступлений.

Статьей 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 228 УК РФ отнесены к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Кроме того, судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден приговором Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по ч. 1 ст. 162 УК РФ, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 2 месяца 20 дней. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО3 проживает и зарегистрирован по адресу: Республика Башкортостан, <...>.

Согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Учитывая, что ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, усматривается опасный рецидив преступлений.

Согласно пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанции).

Поскольку ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, при этом с учётом конкретных обстоятельств административного дела, данных о личности ФИО3, сведений о его регистрации по месту жительства, полагает возложить на него обязанности: обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезд за пределы г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан без разрешения надзирающего органа, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, и в местах проведения публичных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки; запрет посещения мест проведения публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Стерлитамакскому району ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождении, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезд за пределы г. Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан без разрешения надзирающего органа, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания и досуга, и в местах проведения публичных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки; запрет посещения мест проведения публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Т.А. Биккинина