Решение по делу № 2А-4694/2022 от 31.08.2022 | Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Мотивированное решение изготовлено 31.08.2022 года. Дело № 2а-4694/2022

66RS0007-01-2022-005287-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 24 августа 2022 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Усачёва А.В.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной

установил:

Прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, с уточнением исковых требований обратился в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным иском о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной.

В обоснование заявленных требований указано, что Прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга на основании ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму.

В ходе проверки 13.07.2022 осуществлен выход в информационно телекоммуникационную сеть «Интернет» на страницы с адресами:

https://ru.llib.net/book/558332/30e5c9;

https://docviewer.yandex.ru/view/0/?*=aDyeBorLuChF%2BIeasqBEPrUoVU N7InVybCI6InlhLWRpc2stcHVibGljOi8vOXVPSVFUVTkyR3dJRjg3aWpZ bVZRYUJyelBGKzZmblZBVUthYkQydkJNcz0iLCJ0aXRsZSI6InJ1с19reW huYS5yYXIiLCJub21mcmFtZSI6ZmFsc2UsInVpZCI6IjAiLCJ0cyI6MTYlN zYyNTYOMDA4MywieXUiOiI3MzIwNTM4NjgxNjU3NjIlMDc4InO%3D;

https://epdf.tips/-99e319922cdbec2314bbea3a30e5470b9360.html.

Установлено, что на указанных интернет-страницах содержится информационный материал - книга под названием «Русская кухня. Азбука домашнего терроризма» (другие названия - «Русская кухня», «Азбука домашнего терроризма»); БЛАЖенный авДЕЙ (аЛЕКСей БЛАЖенный).

В ходе проверки 24.08.2022 установлены действующие интеренет - страницы с адресами:

https://ru.llib.net/book/558332/30e5c9;

https://epdf.tips/-99e319922cdbec2314bbea3a30e5470b9360.html. Остальные страницы заблокированы.

Установлено, что указанные интернет-страницы содержат материалы, признанные экстремистскими, поскольку содержится информационный материал книги, которая решением Центрального суда города Новокузнецка Кемеровской области от 07.08.2009г. данная книга признана экстремистским материалом и 19.01.2013 г. внесена в Федеральный список экстремистских материалов.

Вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержимым указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Кинёва Е.А. с уточнением требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п. 1, п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещено распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Нормы действующего Уголовного кодекса РФ (ч. 3 ст. 327 УК РФ) предусматривают уголовную ответственность за совершение преступления, выразившегося в использовании заведомо подложного документа.

Судом установлено, что Прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга на основании ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму.

В ходе проверки 24.08.2022 осуществлен выход в информационно телекоммуникационную сеть «Интернет» на страницы с адресами:

https://ru.llib.net/book/558332/30e5c9;

https://epdf.tips/-99e319922cdbec2314bbea3a30e5470b9360.html.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, наличие доступа у пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ. Так, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из представленных в судебное заседание скриншотов страницы с сайтов - https://ru.llib.net/book/558332/30e5c9;

https://epdf.tips/-99e319922cdbec2314bbea3a30e5470b9360.html следует, что доступ до настоящего времени не ограничен, в связи с чем, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах: - https://ru.llib.net/book/558332/30e5c9, https://epdf.tips/-99e319922cdbec2314bbea3a30e5470b9360.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации - запрещено.

Направить копию решения в Роскомнадзор для включения данных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Усачёв А.В.