Дело №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 31 октября 2022 г.
Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Христофоровой-Черкаевой Е.В. единолично, при секретаре Ивановой У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» филиала «ЦЗН Намского улуса» к ФИО1 о взыскании суммы единовременной финансовой помощи, предоставленной по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина (непредставление документов в установленный срок),
установил :
Истец ГКУ РС(Я ) «Центр занятости населения <адрес>» (далее – Филиал) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи в размере 152000 руб., в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик подал в филиал заявление на предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения Республики Саха (Якутия), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации с указанием ее размера и согласием на обработку персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления единовременной финансовой помощи. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере содействия занятости в МО «Намский улус» о рассмотрении бизнес-проектов (бизнес-планов) по развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, комиссией рассмотрен бизнес план по организации автомойки самообслуживания (наименование вида деятельности) и принято решение о выдаче единовременной финансовой помощи из республиканского бюджета на развитие малого предпринимательства и самозанятости ответчику в размере 152000 руб. Между филиалом и ответчиком заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 1.1 Договора, ответчику выплачена финансовая помощь в размере 152000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 2.1.3 Договора, в соответствии с условиями договора гражданин не позднее 6 календарных месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счёт представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (кассовый чек и копия кассового чека, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), расписка о передаче денежных средств, квитанция к приходному кассовому ордеру и (или) квитанция-бланк строгой отчётности и товарный чек, договор аренды (купли-продажи), копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, акт приема-передачи нежилого помещения, строительная смета, путевой лист, расчёт стоимости перевозки). Между тем, ответчик в нарушение п. 2.1.3 договора не представил в течение установленного в договоре срока документы, подтверждающие расходования денежных средств. В связи с чем, наступает ответственность по подп. 2 п. 4.1 Договора, то есть гражданин обязан возвратить сумму единовременной финансовой помощи в бюджет.
Истец ГКУ РС(Я ) «Центр занятости населения <адрес>» на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело без их участия.
Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен телефонограммой, в адрес суда заявления и ходатайства не направил.
Согласно ч.ч.4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска.
Согласно ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом РФ от -дата- N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
В силу п. 1 ст. 5 указанного Закона государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
В соответствии с п. 2 ст. 7.1.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
Постановлением Правительства РС(Я ) от ДД.ММ.ГГГГ N 345 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения Республики Саха (Якутия), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" утверждён Порядок условия предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения Республики Саха (Якутия), а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации действовавшего при возникновении спорных правоотношений (далее Порядок).
В силу пункта 4.1.2 Порядка единовременная финансовая помощь подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае невыполнения обязанности по представлению документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи.
В соответствии с пунктом 4.1.4 Порядка единовременная финансовая помощь подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в случае непредоставление в центр занятости населения документов по расходованию единовременной финансовой помощи в установленные пунктом 3.1 настоящего Порядка сроки.
Согласно пункту 3.1 Порядка, в соответствии с условиями договора гражданин не позднее 6 календарных месяцев с момента перечисления единовременной финансовой помощи на лицевой счёт представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих целевое расходование единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (кассовый чек и копия кассового чека, договор, счет-фактура, платежное поручение, товарная (товарно-транспортная) накладная, акт приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг), расписка о передаче денежных средств, квитанция к приходному кассовому ордеру и (или) квитанция-бланк строгой отчётности и товарный чек, договор аренды (купли-продажи), копия свидетельства о государственной регистрации права собственности, акт приема-передачи нежилого помещения, строительная смета, путевой лист, расчёт стоимости перевозки). Гражданин представляет в центр занятости населения первичные учётные документы, подтверждающие расходование единовременной финансовой помощи на подготовку документов соответствующей государственной регистрации на оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов (кассовый чек и копия кассового чека, договор, квитанция к приходному кассовому ордеру и (или) квитанция-бланк строгой отчетности и товарный чек) в течение 60 календарных дней с даты внесения записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства, юридического лица в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или Едином государственном реестре юридических лиц.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с истцом ГКУ РС(Я ) «Центр занятости населения <адрес>» с одной стороны и ответчиком ФИО1 с другой стороны ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно пункту 1 договора предметом является перечисление ответчику ФИО1, при условии предоставления свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, единовременную финансовую помощь для открытия собственного дела.
Условиями договора (пункт 2.2.2) предусмотрено, что ГКУ РС(Я ) «Центр занятости населения <адрес>» принял на себя обязательство перечислить на лицевой счёт ФИО1 финансовую помощь в сумме 152000 руб., течение 15 дней со дня издания приказа о выплате единовременной финансовой помощи.
Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РС(Я ) «Центр занятости населения <адрес>» выполнил условия указанные в пункте 2.2.2 договора и перечислил единовременную финансовую помощь на лицевой счёт ответчика ФИО1 открытый в Якутском отделении № ПАО Сбербанк.
В соответствии с пунктом 2.1.2 Договора гражданин обязуется не позднее 60 дней с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского хозяйства) предоставить в Центр копии свидетельства о государственной регистрации о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского хозяйства), свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый реестр индивидуальных предпринимателей.
В силу пункта 2.1.4 Договора гражданин обязуется в течение 6 месяцев со дня получения единовременной финансовой помощи на лицевой (расчётный) счёт предоставить в Центр копии документов, подтверждающих использование единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела (договоры, квитанции, товарно – транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие использование единовременной финансовой помощи).
Ответчик не представил в течение установленного в договоре срока осуществления им предпринимательской деятельности и документы, подтверждающие расходования финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом и условиями Договора, Акт о закрытии Договора с ответчиком подписан не был.
Соответственно условия Договора ответчиком ФИО1 не выполнены.
ДД.ММ.ГГГГ Центром занятости в адрес ответчика была направлено уведомление о необходимости в течение 30 календарных дней, возвратить единовременную финансовую помощь.
В материалах дела каких – либо доказательств, подтверждающих выполнения ответчиком условий Договора, не содержится и ответчиком в суд не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ГКУ РС(Я) Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» филиала «ЦЗН Намского улуса» к ФИО1 о взыскании суммы единовременной финансовой помощи, предоставленной по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина (непредставление документов в установленный срок) законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика по правилам статьи ч. 1 ст. 103 ГПК РФ в сумме 2120 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» филиала «ЦЗН Намского улуса» к ФИО1 о взыскании суммы единовременной финансовой помощи, предоставленной по договору о предоставлении финансовой помощи для организации содействия самозанятости безработного гражданина (непредставление документов в установленный срок) удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» филиала «ЦЗН Намского улуса» денежные средства в размере 152000 руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 2120 рублей 00 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме через Намский районный суд Республики Саха (Якутия).
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.В. Христофорова-Черкаева