Решение по делу № 2-223/2023 от 02.02.2023 - о признании незаконным отключение электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение участка.

Дело №2-223/2023

УИД: 23RS0036-01-2023-006588-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 февраля 2023 г. г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Зеленский А.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

представителя ответчика ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к АО «НЭСК», НСТ «Автомагистраль» о признании незаконным отключение электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратился в суд с исковым заявлением к АО «НЭСК», НСТ «Автомагистраль» о признании незаконным отключение электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение участка.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО10 является членом НСТ «Автомагистраль» и владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> с кадастровым номером №.

Председателем правления НСТ «Автомагистраль» ФИО11 совместно с АО «НЭСК» самовольно несанкционированно отключил земельный участок истца от энергоснабжения.

НСТ «Автомагистраль» является владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации АО «НЭСК» энергоснабжающие устройства членов садоводства и граждан. НСТ «Автомагистраль» не является энергоресурсной или энергоснабжающей организацией не может препятствовать перетоку электроэнергии к потребителю.

Задолженность по оплате электроэнергии ФИО10 не имеет и факт задолженности определяется сверкой с АО «НЭСК» по счетчику потребляемой энергии. Никаких предписаний от энергопоставляющей организации АО «НЭСК» или уведомлений ему не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратился в АО «НЭСК» с запросом об ограничении режима электроэнергиии в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>. Согласно ответу от энергопоставляющей организации, поскольку между АО «НЭСК» и ФИО1 отсутствует договор энергоснабжения в отношении земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, то ДД.ММ.ГГГГ председатель НСТ «Автомагистраль» ФИО11 обратился в Прикубанское отделение филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» с заявлением о проведении работ на платной основе по ограничению режима электропотребления потребителей, имеющих задолженность за потребленную электроэнергию и потери в электрических сетях перед НСТ «Автомагистраль». ДД.ММ.ГГГГ была привлечена подрядная организация для проведения работ согласно заявлению председателя НСТ и оплаченному счету.

В 2019 г. истец предпринял действия по прямому подключению товарищества к электросетям без посредничества товарищества. НСТ «Автомагистраль» не может решать вопросы подключения или отключения электроэнергиии. АО «НЭСК» обязано обеспечить истца электроэнергией напрямую при заключении договора непосредственно с ними.

Таким образом, истец считает, что АО «НЭСК» и НСТ «Автомагистраль» несут ответственность за незаконное отключение его земельного участка от энергоснабжения.

В судебном заседании истец ФИО10 и его представитель по доверенности ФИО5 настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме. Просили суд признать незаконными действия ответчиков по отключению земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Представитель ответчика АО «НЭСК» по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что между АО «НЭСК» и НСТ «Автомагистраль» заключен договор энергоснабжения в отношении трансформаторной подстанции ТП-1031, расположенной по адресу: <адрес>. Истец, как собственник земельного участка, расположенного в границах НСТ, является опосредованно присоединенным потребителем. Поставка электроэнергии в адрес истца осуществляется от трансформаторной подстанции ТП-1031. Договорные отношения между истцом и ответчиком отсутствуют, в связи с чем действия по выставлению счетов для оплаты электроэнергии производятся со стороным НСТ «Автомагистраль», а оплату истец должен производить в адрес НСТ «Автомагистраль». Договор энергоснабжения между истцом и АО «НЭСК» не заключался, энергопоставляющая организация не совершала действия по отключению электроэнергии, поэтому АО «НЭСК» является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика председатель НСТ «Автомагистраль» ФИО11 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что по причине безучетного потребления электроэнергии и образования задолженности перед НСТ ФИО10 был отключен от поставки электроэнергии. Ограничение было произведено ИП ФИО2, с которым у АО «НЭСК» заключен договор на выполнение данных работ.

Третье лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Закон среди способов защиты права называет восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (п. 1 ст. 10 ГК РФ). В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 5 ст. 3 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Согласно статье 7 названного закона товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Из смысла ФЗ «О ведении гражданами садоводства» следует, что садоводческое объединение вправе заключать договоры в соответствии с гражданским законодательством.

В силу части 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 утверждены в том числе Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила). Правилами предусмотрен перечень оснований для введения ограничения потребителю режима потребления электрической энергии, который является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (пункт 2); субъекты, имеющие право выступать инициаторами введения ограничения режима потребления электрической энергии, а также непосредственно сам порядок введения такого ограничения.

В судебном заседании установлено, что между АО «НЭСК» и НСТ «Автомагистраль» заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении трансформаторной подстанции ТП-1031, расположенной по адресу: НСТ «Автомагистраль», ул.<адрес>.

ФИО10 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> и является опосредованно присоединенным потребителем. Поставка электроэнергии в адрес истца осуществляется от трансформаторной подстанции ТП-1031.

Договорные отношения между ФИО1 и АО «НЭСК» отсутствуют, в связи с чем действия по выставлению счетов для оплаты потребленной электроэнергии производятся со стороны НСТ «Автомагистраль» и оплату потребленной электроэнергии истец должен производить в адрес товарищества.

Согласно п.4.2 Устава СНТ «Автомагистраль», вся поставленная в адрес СНТ электрическая энергия распределяется между членами СНТ и оплачивается ими в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учета в соответствии с установленным поставщиком тарифом в кассу СНТ в виде расходов на содержание земельного участка.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В нарушение указанного обстоятельства, ФИО1 было допущено потребление электрической энергии без надлежащего учета. Согласно акту проверки потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51) по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес> составе комиссии: ФИО11, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 были выявлены следующие нарушения: самовольный демонтаж старого узла учета, снятие и отсутствие пломбы на электросчетчике, отключение контрольного электросчетчика на столбе, установление нового электросчетчика в доме, установление нового вводимого автомата. ФИО10 объяснил, что счетчик перенесли работники АО «НЭСК», но подтверждающих документов не предоставил, счетчик опломбирован не был.

В адрес ФИО1 была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-54) с расчетом образовавшейся задолженности по оплате неучтенной потребленной электрической энергии в размере 322543 рубля, а также уведомление, что в случае не оплаты образовавшейся задолженности, подача электрической энергии будет прекращена (л.д.58).

ДД.ММ.ГГГГ председатель НСТ «Автомагистраль» ФИО11 обратился в адрес АО «НЭСК» с заявлением о проведении работ на платной основе по ограничению режима электропотребления потребителей, имеющих задолженность за электроэнергию и потери в электрических сетях перед НСТ «Автомагистраль».

В рамках договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между АО «НЭСК» и ИП ФИО2, последний обязуется по заявкам АО «НЭСК» проводить работы по введению ограничения и возобновления электроснабжения (л.д.44-46).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2, привлеченным в качестве подрядной организации, произведены действия по ограничению режима электропотребления точки поставки, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается актом о введении ограничения режима электропотребления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50)

ДД.ММ.ГГГГ была привлечена подрядная организация для проведения работ согласно заявлению председателя НСТ и оплаченному счету от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.47).

ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Советского районного суда г.Краснодара исковые требования СНТ «Автомагистраль» к ФИО10 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии удовлетворены частично, взысканы денежные средства в размере 322543, 20 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 6425,43 рублей.

В силу п. 2 Общих положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № исполнитель – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Решением УФАС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № некоммерческое садовое дачное товарищество признано фактически исполнителем коммунальных услуг, оказываемых членам садоводческого товарищества (непосредственным потребителям электроэнергии) коммунальную услугу по электроснабжению.

Нормы Закона «О СНТ» во взаимосвязи с постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П определяют, что применительно к садоводческим некоммерческим товариществам потребителями электроэнергии следует рассматривать каждого владельца жилого строения, чьи принимающие устройства присоединены к общей электросети товарищества, а не само товарищество, являющееся потребителем исключительно в части использования электроэнергии на общие нужды.

В силу п. «а» ст. 117 Постановления № исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Инициатором введения ограничения режима электропотребления является НСТ «Автомагистраль» как исполнитель коммунальных услуг.

Обязательство по своевременному уведомлению о наличии задолженности по оплате электроэнергии в силу п.119 Постановления № 354 в том числе, возлагается на исполнителя.

Таким образом, учитывая, что договорные отношения между истцом и АО «НЭСК» отсутствуют, а СНТ является исполнителем услуги по передаче электрической энергии, наделено полномочиями по инициированию ограничения режима потребления электрической энергии при наступлении указанных в законе обстоятельств, связанных с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате электрической энергии, суд приходит к выводу, что исковые требования к ответчикам необоснованны и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «НЭСК», НСТ «Автомагистраль» о признании незаконными отключения электроэнергии, обязании восстановить электроснабжение участка - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: