Решение по делу № 02А-2055/2024 от 10.02.2025

УИД № 77RS0001-02-2024-013840-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2055/24 по административному иску ФИО1 к Центральному таможенному управлению Федеральной таможенной службы о признании незаконным уведомления, по встречному административному иску Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Центральному таможенному управлению Федеральной таможенной службы о признании незаконным уведомления ЦТУ ФТС РФ от 28 июня 2024 г. №…, ссылаясь на то, что 28 сентября 2023 г. административным истцом осуществлен ввоз товаров из ОАЭ, при этом таможенному органу заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. На основании решения Шереметьевской таможни от 28 сентября 2023 г. ввезенные товары отнесены к товарам не для личного пользования. По факту уклонения от уплаты таможенных платежей в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 194 УК РФ. По заключению эксперта от 7 февраля 2024 г. рыночная стоимость товаров в стране отправления (ОАЭ) по состоянию на 28 сентября 2023 г. составляет 16931226,66 руб. В соответствии с заключением Шереметьевской таможни от 1 июля 2024 г. сумма таможенных пошлин, налогов за ввезенные товары на 28 сентября 2023 г. составила 4689051,66 руб. 28 июня 2024 г. ЦТУ ФТС РФ подготовлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, согласно которому подлежит уплате 5589453,89 руб. Данное уведомление подготовлено на основании расчета таможенных платежей (РТП) от 27 июня 2024 г., который административному истцу не направлялся. Расчет не соответствует заключению Шереметьевской таможни от 1 июля 2024 г. Поскольку процессуального решения по уголовному делу не принято, товары на территорию ЕАЭС не перемещены, у ФИО1 отсутствуют основания для уплаты незаконно начисленных пошлин, налогов и сборов.

Центральное таможенное управление (далее – Управление) обратилось в суд со встречным административным иском к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченных таможенных платежей в размере 5000256,95 руб., пени в размере 1317734,38 руб. по состоянию на 20 сентября 2024 г., ссылаясь на неисполнение в добровольном порядке уведомления Управления от 28 июня 2024г. №… о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена, причина неявки не известна.

Представитель Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные ФИО1 требования не признала, поддержала встречный административный иск.

Представитель заинтересованного лица Шереметьевской таможни в судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного ответчика (административного истца по встречному административному иску), исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

28 сентября 2023 г. ФИО1 прибыла из Объединенных Арабских Эмиратов в Российскую Федерацию авиарейсом № SU 525 (Дубай – Москва) в терминал «С» международного аэропорта Шереметьево. При прохождении таможенного контроля по «зеленому» коридору, предназначенному для перемещения физическими лицами через таможенную границ ЕАЭС в сопровождаемом багаже ФИО1 перемещала товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию.

К таможенному досмотру предъявлены следующие товары:

№п/п

Наименование, индивидуальные признаки объектов

Количество

Сумка «LOUIS VUITTON» серого цвета арт. М23104 1407РL (внутри с 2 ремешками) в фирменном чехле

1 шт.

Сумка «LOUIS VUITTON» арт. М23119 265269223 (внутри с ремешком) в фирменном чехле

1 шт.

Сумка «LOUIS VUITTON» KEEP.50 BA.MET. NEBULA арт. М23118 (внутри с ремешком) в фирменном чехле

1 шт.

Сумка «LOUIS VUITTON» KEEP.45 BA.LV. PORT.MULT арт. М23160 (внутри с ремешком) в фирменном чехле

1 шт.

Сумка «LOUIS VUITTON» KEEP.25 BA.BLO. UP.MNG арт. 1905PL (внутри с ремешком) в фирменном чехле

1 шт.

Сумка «LOUIS VUITTON» MINI SOFT TR.CRUSH. SIL арт. M23166

1 шт.

Сумка «LOUIS VUITTON» MINI SOFT TR.MET. NEBULA арт. M23142

1 шт.

Сумка «LOUIS VUITTON» MINI SOFT TR.PLASH.GREEN M.23142 в фирменном чехле

1 шт.

Жакет «LOUIS VUITTON» белого цвета с аппликациями в фирменном чехле

1 шт.

10.

Джинсы «LOUIS VUITTON» в фирменном чехле, арт. RM232 UZD HPD83W

1 шт.

11.

Блузка «LOUIS VUITTON» в фирменном чехле, арт. CA 36929

1 шт.

12.

Брюки «LOUIS VUITTON» в фирменном чехле, арт. RM231 V03 H0P99W

1 шт.

13.

Брюки «LOUIS VUITTON» в фирменном чехле, арт. RM231 OY9 H0P91W

1 шт.

14.

Куртка «LOUIS VUITTON» в фирменном чехле, арт. RM231 UZD HPD83W

1 шт.

15.

Наручные часы «Cartier» из металла серого цвета WSPN0019 в фирменной коробке

1 шт.

16.

IPhone 15 Рrо, Natural Titanium 256 GB IMEL/MEID 356116980283513

1 шт.

17.

IPhone 15 Рrо, Вlack Titanium 256 GB IMEL/MEID 350719119286012

1 шт.

18.

IPhone 15 Рrо, White Titanium 256 GB IMEL/MEID 359370793261359

1 шт.

19.

IPhone 15 Рrо, Вlue Titanium 256 GB IMEL/MEID 351080473289350

1 шт.

20.

IPhone 15 Рrо, Вlack Titanium 256 GB IMEL/MEID 350719119664341

1 шт.

21.

IPhone 15 Рrо, Вlack Titanium 256 GB IMEL/MEID 359370792719811

1 шт.

22.

IPhone 15 Рrо, Вlack Titanium 256 GB IMEL/MEID 350719117721085

1 шт.

23.

IPhone 15 Рrо, Вlack Titanium 256 GB IMEL/MEID 354324412832749

1 шт.

24.

IPhone 15 Рrо, Natural Titanium 256 GB IMEL/MEID 359370797410937

1 шт.

25.

IPhone 15 Рrо, Natural Titanium 256 GB IMEL/MEID 356116980767432

1 шт.

26.

IPhone 15 Рrо, Вlue Titanium 256 GB IMEL/MEID 350719112232716

1 шт.

27.

IPhone 15 Рrо, Вlue Titanium 256 GB IMEL/MEID 350717116551046

1 шт.

28.

IPhone 15 Рrо, Natural Titanium GB IMEL/MEID 357627943767995

1 шт.

29.

IPhone 15 Рrо, Вlack Titanium 256 GB IMEL/MEID 350719110487742

1 шт.

30.

IPhone 15 Рrо, Вlue Titanium 256 GB IMEL/MEID 350719111369659

1 шт.

31.

IPhone 15 Рrо, Вlack Titanium 256 GB IMEL/MEID 350719115719776

1 шт.

32.

IPhone 15 Рrо, Вlue Titanium 256 GB IMEL/MEID 350719114382147

1 шт.

33.

IPhone 15 Рrо, Вlack Titanium 256 GB IMEL/MEID 356116980591378

1 шт.

34.

IPhone 15 Рrо, Вlack Titanium 256 GB IMEL/MEID 356116981425865

1 шт.

35.

IPhone 15 Рrо, Natural Titanium 256 GB IMEL/MEID 351080473226154

1 шт.

36.

IPhone 15 Рrо, Natural Titanium 256 GB IMEL/MEID 350719110730661

1 шт.

37.

IPhone 15 Рrо Max, Natural Titanium 256 GB IMEL/MEID 356303488442607

1 шт.

38.

IPhone 15 Рrо Max, Natural Titanium 256 GB IMEL/MEID 355975769866314

1 шт.

По окончании досмотра был составлен акт таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 28 сентября 2023 г. №… (далее – АТД № …).

28 сентября 2023 г. в отношении указанных товаров Шереметьевской таможней принято решение №… о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

На основании решения таможенного органа от 28 сентября 2023г. № …, вынесенного таможенным постом Аэропорта Шереметьево (пассажирский) Шереметьевской таможней проведена таможенная экспертиза.

В заключении таможенного эксперта от 7 ноября 2023 г. №… рыночная стоимость товаров на мировом рынке, включая территорию Российской Федерации (согласно АТД №…) по состоянию на 28 сентября 2023 г. (дату перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС) составила 18433257 руб.

Визуальный осмотр с использованием лупы «triplet» десятикратного увеличения представленных на экспертизу изделий не выявил на них наличие признаков, характерных для предметов, бывших в употреблении, и возникающих при эксплуатации.

Согласно заключению ЭКС г. Москва ЦЭКТУ ФТС России от 7 февраля 2024г. №… посредством проведения детального визуального контроля представленные на экспертизу изделия признаны новыми. Представленные на экспертизу наручные являются оригинальными наручными часами торговой марки «Cartier». Исходя из результатов изучения маркировочных обозначений представленные на экспертизу товары (электронные устройства) относятся к торговой марке «Apple». Согласно маркировкам, имеющимся на образцах товара №№1-14 (мужская одежда и сумки), изделия относятся к торговой марке «Louis Vuitton».

По совокупности критериев, установленных в процессе исследования (маркировка, упаковка, качество изготовления, фурнитура, с учетом указанной ценовой информации на клеевых информационных этикетках, бирках, информации, указанной на официальных интернет-сайтах), эксперты признали данные товары оригинальными.

Рыночная цена (стоимость) представленных на экспертизу товаров в стране отправления (Объединенные Арабские Эмираты) по состоянию на 28 сентября 2023 г. составляет 16931226,66 руб.

Пересечение ФИО1 линии входа в «зеленый» коридор являлось ее заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть ФИО1 совершила незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС.

На основании ст. 218 и ч. 2 ст. 226 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) Шереметьевской таможней принято решение по результатам таможенного контроля от 25 июня 2024 г. № 10005010/250624/ТК-00060.

На основании данного Решения Шереметьевской таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин от 27 июня 2024 г. № ….

Указанные обстоятельства послужили поводом для направления Управлением уведомления от 28 июня 2024 г. №… о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней на общую сумму 5589453,89 руб., из них таможенные платежи – 5000256,95 руб. (1094671,29+3905585,66), пени – 589196,94 руб. (128988,77+460208,17).

Письмом от 3 июля 2024г. № 79-11/15205 данное уведомление направлено в адрес ФИО1

Срок для добровольной уплаты по Уведомлению (15 рабочих дней со дня получения уведомления) истек, задолженность ФИО1 не погашена.

В соответствии со статьей 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Приложениями № 1, 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение № 107) установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, и единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.

Положениями Решения № 107 установлено, что без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары для личного пользования, перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 10 000 евро и общий вес которых не превышает 50 кг.

В соответствии с ч. 15 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом: расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам (ч. 2 ст. 74 Федерального закона № 289).

Статьей 72 Федерального закона № 289-ФЗ предусмотрено, что обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их начисления, равной сумме таможенных платежей, обязанность по уплате которых не исполнена. Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, а также иные товары в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) (статья 51 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполненияили ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с ТК ЕАЭС несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 55 ТК ЕАЭС, и случаев, установленных законодательством государств-членов.

По истечении срока для добровольного погашения задолженности по уплате таможенных платежей, предусмотренных ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289, Уведомление исполнено не было.

В соответствии с приказом ФТС России от 24 декабря 2018 г. № 2095«Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» с 3 сентября 2021 г. Управление определено таможенным органом, уполномоченным на взыскание задолженности по таможенным платежам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, процентам и пеням.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит требования Центрального таможенного управления о взыскании таможенных платежей в сумме 5000256,95 руб. и пени в сумме 1317734,38 руб. подлежащими удовлетворению, поскольку таможенные платежи начислены правомерно, на основании решения по результатам таможенного контроля, принятого уполномоченным должностным лицом в соответствии с его компетенцией.

Доказательств уплаты таможенных платежей по уведомлению от 28 июня 2024 г. №… ФИО1 не представлено.

Доводы ФИО1 о том, что сумма таможенных пошлин и налогов за ввезенные товары составляет 4689051,66 руб., ничем объективно не подтверждены, иной расчет таможенных платежей и пени не представлен, в связи с чем оснований для удовлетворения требования ФИО1 о признании незаконным уведомления от 28 июня 2024 г. не имеется.

Принимая решение, суд учитывает, что в соответствии с Федеральным законом «О таможенном регулировании в РФ» таможенные органы выполняют функции по взиманию, в том числе принудительному, то есть через суд, таможенных пошлин, налогов и обеспечению на территории Российской Федерации порядка перемещения товаров.

На основании ст. 114 КАС РФ, 333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 в бюджет г. Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 78179,91 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Центральному таможенному управлению ФТС РФ о признании незаконным уведомления отказать.

Административное исковое заявление Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы таможенные платежи в сумме 5000256 (пять миллионов двести пятьдесят шесть) рублей 95 копеек, пени в сумме 1 317 734 (один миллион триста семнадцать тысяч семьсот тридцать четыре) рубля 38 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Москвы государственную пошлину в сумме 78179 (семьдесят восемь тысяч сто семьдесят девять) рублей 91 копейка.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 10 февраля 2025 г.

Судья М.В. Невзорова