Решение по делу № 2А-1439/2023 от 07.04.2023

2а-1439/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-001492-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2023 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В., при секретаре Супруновой А.А.,

с участием помощника прокурора межрайонной Минераловодской прокуратуры ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа до 07 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

Из содержания административного искового заявления следует, что ФИО2, приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом 20000 рублей. Освобожден .............. по отбытию наказания.

Приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при назначении наказания учтено наличие рецидива преступлений. Начло срока- .............., конец срока ............... Преступление по приговору Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............., за которое ФИО2 направлен к месту отбывания наказания, совершено им в период нахождения под административным надзором.

Так как, решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, который он не отбыл, и был снят в связи с осуждением приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края ...............

В настоящее время после освобождения из ФКУ ИК №3 УФСИН России по Ставропольскому краю .............., ФИО2 убыл на постоянное место жительства в .............., по отбытии срока наказания.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от .............. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: - запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, кафе, баров, ресторанов, ночных клубов; - запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением рабочего времени (в случае официального трудоустройства) в ночную смену; - обязательное предоставление ежемесячного графика работы (в случае официального трудоустройства) в отдел МВД России по месту жительства или пребывания; - запрещение выезда за пределы Минераловодского городского округа Ставропольского края; - обязать явкой 1 раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислен со дня постановки на учет в Отдел МВД России по Минераловодскому городскому округу, а именно с .............. сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Не смотря на проводимую в отношении ФИО2 профилактическую работу, будучи поднадзорным лицом, он совершает административные правонарушения по гл. 19-20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФ об АП), на основании чего, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на основании решения Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............., ФИО2 административный надзор ужесточен, установлены дополнительные ограничения: - обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц (первый и третий понедельник каждого месяца).

Так же, на основании решения Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............., ФИО2 административный надзор ужесточен, установлены дополнительные ограничения: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часа до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; - запретить посещения мест проведения массовых мероприятий участия в них; - обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

Однако должных выводов на проводимую в отношении него профилактическую работу ФИО2 не делает, в течение 2023 года совершает административные правонарушения, в том числе против порядка управления, и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность, о чем свидетельствует следующее:

Постановлением по делу об административном правонарушении .............. от .............. заместителя начальника ОМВД России по Минераловодскому городскому округу, ФИО2, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от ..............., ФИО2, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановления вступили в законную силу, не обжаловались. По месту жительства гр. ФИО2 характеризуется в настоящее время отрицательно.

Учитывая изложенное, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений, против порядка управления, и посягающего на общественный порядок и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения гр. ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения.

Представитель административного истца и административный ответчик уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили в суд письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно ч. 4 и ч. 5 ст. 272 КАС РФ, о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной. Так же не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела надлежащим образом извещенного поднадзорного лица, если явка такого лица будет признана судом обязательной.

Суд признал явку в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не обязательной и рассмотрел настоящее административное исковое заявление в его отсутствии.

Помощник прокурора межрайонной Минераловодской прокуратуры ФИО1 заключила, что обстоятельства, на которые ссылается административный истец подтверждены документально. Имеются все основания для удовлетворения требований об установлении дополнительных административных ограничений.

Исследованием доказательств, подтверждающих административные исковые требования, судом установлены следующие обстоятельства. имеющие значение для дела.

Так, ФИО2, приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «б» ч.2 ст. 228.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом 20000 рублей. Освобожден .............. по отбытию наказания.

Приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при назначении наказания учтено наличие рецидива преступлений. Начло срока- .............., конец срока ............... Преступление по приговору Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............., за которое ФИО2 направлен к месту отбывания наказания, совершено им в период нахождения под административным надзором.

Решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, который он не отбыл, и был снят в связи с осуждением приговором Минераловодского городского суда Ставропольского края ...............

После освобождения из ФКУ ИК №3 УФСИН России по Ставропольскому краю .............., ФИО2 убыл на постоянное место жительства в .............., по отбытии срока наказания.

На основании решения Минераловодского городского суда Ставропольского края от .............., ФИО2 административный надзор ужесточен, установлены дополнительные ограничения: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 21 часа до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; - запретить посещения мест проведения массовых мероприятий участия в них; - обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации

Постановлением по делу об административном правонарушении .............. от .............. заместителя начальника ОМВД России по Минераловодскому городскому округу, ФИО2, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении судьи Минераловодского городского суда .............. от .............., ФИО2, .............. г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановления вступили в законную силу, не обжаловались. По месту жительства гр. ФИО2 характеризуется отрицательно.

Суд, исследовав доводы административного искового заявления, выслушав стороны и исследовав доказательства, представленные сторонами приходит к следующему.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании ФИО2 в течение срока административного надзора, после установления административных ограничений, а также после установления дополнительных ограничений вновь совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Установленные обстоятельства позволяют сделать вывод, что для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные виды ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Рассматривая виды дополнительных ограничений суд соглашается с доводами административного истца о необходимости установления ФИО2 дополнительное ограничениие в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа до 07 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу ГУ МВД России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить полностью.

Установить ФИО2, .............. года рождения дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 часа до 07 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы на весь срок административного надзора.

Разъяснить ФИО2 что несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течении десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 07 апреля 2023 года.

Судья Д.В. Колесников