Дело № 2а-3128/2025

УИД 35RS0010-01-2025-001592-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...> 14 апреля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1, в лице его законных представителей ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности,

установил:

УФНС России по Вологодской области обратилось в суд с административным иском о взыскании с законных представителей несовершеннолетнего ФИО1 налога на имущество физических лиц в размере 17 885 рублей 70 копеек, пени в размере 1 199 рублей 20 копеек, ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком обязанностей по уплате налоговых платежей.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Вологодской области не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Законные представители ФИО1 – ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО2 адвокат Коротаева О.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении. Полагала уважительных причин пропуска административным истцом срока не представлено.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого протокольным определением суда отказано.

Заслушав представителя административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании недоимки за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, несовершеннолетний ФИО1 являлся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения:

- квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>;

- квартиры с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требование № от 20.12.2016 по сроку уплаты до 01.12.2016, требование № от 23.11.2017 со сроком уплаты до 09.01.2018, требование № от 25.07.2018 со сроком уплаты до 07.09.2018, требование № от 30.01.2019 со сроком уплаты до 15.03.2019. До настоящего времени налог на имущество физически лиц, пени в бюджет не поступили.

Разрешая вопрос о наличии оснований для восстановления указанного срока и причин его пропуска, суд приходит к следующему.

Административное исковое заявление в Вологодский городской суд поступило 31.01.2025, то есть со значительным пропуском установленного срока.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публичноправового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Кроме того, к уважительным причинам пропуска срока для обращения в суд относятся обстоятельства объективного характера, которые не зависят от налогового органа и находятся вне его контроля, при соблюдении им такой степени внимательности и предусмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного законом порядка для обращения в суд.

Поскольку установлено, что Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением лишь 31.01.2025, т.е. с пропуском срока обращения, установленного ст. 48 НК РФ, уважительных причин пропуска срока, установленного законодательством, в ходе настоящего судебного разбирательства не установлено, указанные налоговым органом причины пропуска срока не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующими своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд, доказательств, препятствующих направлению административного искового заявления в суд в срок, суду не представлено, поэтому ходатайство административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области о восстановлении срока подачи административного искового заявления в суд к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм права, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском налоговым органом срока обращения в суд, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 286, 293 – 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1, в лице его законных представителей ФИО2, ФИО3 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025.