Решение по делу № 2А-1128/2023 от 08.08.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

УИД 74RS0027-01-2023-001100-32

Дело № 2а-1128/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым Челябинской области 08 августа 2023 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Урушевой Е.К.

при помощнике судьи Латыповой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «КА «Содействие» к ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП России по Челябинской области, начальнику ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП России по Челябинской области, судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП России по Челябинской области, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КА «Содействие» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным бездействие ответчиков по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязать начальника ОСП по г. Кыштыму и г.Карабашу возобновить исполнительное производство НОМЕР-ИП по исполнительному документу НОМЕР, отменив постановление об окончании исполнительного производства; обязать начальника ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП.

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении должна ФИО1 велось исполнительное производство НОМЕР-ИП на основании исполнительного документа НОМЕР, выданного Кыштымским городским судом Челябинской области в пользу взыскателя ООО «КА «Содействие» в ОСП по г. Кыштыму г.Карабашу. Согласно сайту ФССП. Исполнительное производство окончено, но исполнительный лист взыскателю не вернулся, как и постановление об окончании исполнительного производства.

Определением суда, отраженным в протоколе предварительного судебного заседание от ДАТА, ГУФССП России по Челябинской области, судебный пристав – исполнитель, в чьем производстве находилось исполнительное производство, привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, в качестве заинтересованного лица – должник ФИО1

В судебное заседание представитель истца ООО «КА «Содействие» не явился, извещен, просит слушать дело без участия представителя.

Представитель административных ответчиков ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП России по Челябинской области, ГУФССП России по Челябинской области, административный ответчик – начальник ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу, судебный пристав – исполнитель ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу в суд не явились о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в отсутствие, направлен письменный отзыв на иск, согласно которого, просили в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в материалах дела, в суд вернулся конверт с отметкой об истечении срока хранения.

По определению суда дело слушалось в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ООО «КА «Содействие», при этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ -каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из искового заявления следует, что Кыштымским городским судом Челябинской области выдан исполнительный лист НОМЕР по гражданскому делу о взыскании с ФИО1 задолженности.

Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП.

Из материалов дела следует, что на принудительном исполнении в ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу в отношении должника ФИО1 находилось исполнительное производство НОМЕР от ДАТА в пользу взыскателя КМБ БАНКА (ЗАО), возбужденное на основании исполнительного документа ФС НОМЕР о взыскании задолженности в размере 6 056 267 руб., в отношении должника ФИО1 находилось исполнительное производство НОМЕР-ИП от ДАТА в пользу взыскателя КМБ БАНКА (ЗАО), возбужденное на основании исполнительного документа ФС НОМЕР о взыскании задолженности в размере 6 056 267 руб.

Из отзыва следует, что судебным приставом – исполнителем было принято решение об окончании указанного исполнительного производства в соответствии с пп.1,2 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по состоянию на ДАТА исполнительные производства уничтожены, о чем имеется акт о выделении к уничтожению, не подлежащих хранению НОМЕР» от ДАТА.

Согласно пп.1,2 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом – исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство.

В связи с изложенным, доводы административного истца не нашли своего подтверждения в суде.

Стороной ответчика представлены сведения и документы, свидетельствующие о правильном принятии решения об окончании исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу положений части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Исходя из положений пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление

Таким образом, с учетом изложенных выше обстоятельств, а именно, установлением обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии оснований признавать бездействие судебного пристава – исполнителя и начальника ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу по окончанию исполнительного производства в связи с проведением неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что права и законные интересы истца не нарушены.

Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «КА «Содействие».

Согласно ст. 227 КАС РФ решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

С учетом изложенных обстоятельств, а именно, что административным ответчиком представлены суду доказательства, опровергающие доводы стороны административного истца о наличии бездействия, суд оставляет заявленные исковые требования, в том числе об обязании начальника ОСП по г. Кыштыму и г.Карабашу возобновить исполнительное производство НОМЕР-ИП по исполнительному документу НОМЕР, отменив постановление об окончании исполнительного производства; обязании начальника ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП, без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «КА «Содействие» к ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП России по Челябинской области, начальнику ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП России по Челябинской области, судебному приставу- исполнителю ОСП по г. Кыштыму и г. Карабашу ГУФССП России по Челябинской области, ГУФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд Челябинский области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий(подпись)

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2023 года.

Решение в законную силу не вступило.