УИД: 36RS0026-01-2025-000559-71 Дело № 2а-314/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Острогожск 05 мая 2025 года
Острогожский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Вискуновой С.В.,
при секретаре Глаголевой Е.С.,
с участием в судебном заседании помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области административное дело по административному иску Острогожского межрайонного прокурора Воронежской области, в интересах муниципального образования Кринического сельского поселения, к администрации Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Острогожский межрайпрокурор, в интересах муниципального образования Кринического сельского поселения, обратился в суд с административным иском к администрации Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области об обязании произвести работы по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: произвести профилактику грунтовой дороги, восстановление поперечного профиля и ровной проезжей части в дорожном покрытии <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что Острогожской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, в ходе которой выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии на участке: <адрес>, работы по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с грунтовым покрытием без добавления новых материалов, а также профилактика грунтовых дорог, восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части не производились. По данному факту 13 января 2025 года Острогожской межрайпрокуратурой было внесено представление об устранении нарушения. Однако до настоящего времени вышеуказанные нарушения, связанные с ненадлежащим состоянием дорожного покрытия, фактически не устранены. Административный истец просил признать незаконным бездействие администрации Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, выразившееся в неприятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования и обязать администрацию Кринического сельского Острогожского муниципального района Воронежской области произвести работы по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: произвести профилактику грунтовой дороги, восстановление поперечного профиля и ровной проезжей части в дорожном покрытии от <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного ответчика – администрации Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении в отсутствии.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика – администрации Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области.
В судебном заседании помощник Острогожского межрайпрокурора ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.
Выслушав помощника Острогожского межрайпрокурора ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация сельского поселения осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пункта и обеспечение безопасности дорожного движения на нем.
Как предусмотрено ст. ст. 15, 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения.
Нормами «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. «Методы контроля», утвержденному приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017) определены обязательные к исполнению требования к техническому состоянию автомобильных дорог.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административным истцом проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, в ходе которой выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии на участке: от <адрес>, работы по восстановлению поперечного профиля и ровности проезжей части автомобильных дорог с грунтовым покрытием без добавления новых материалов, а также профилактика грунтовых дорог, восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части не производились.
13 января 2025 года на имя главы администрации Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 было внесено представление об устранении вышеуказанного нарушения (л.д. 8-9).
Согласно информации главы администрации Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 от 11 февраля 2025 года № 34, согласно которому с целью устранения допущенных нарушений работы по восстановлению дорожного полотна будут проведены при улучшении погодных условий (обр. л.д. 14).
Кроме того, согласно распоряжения главы Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО2 от 05 февраля 2025 года № 1-л специалисту по земельным вопросам администрации Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области ФИО8., за ненадлежащее отношение к своим служебным обязанностям, применено дисциплинарное взыскание в виде замечания (л.д. 14).
Как следует из справки о результатах проверки исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации Кринического сельского поселения от 26 марта 2025 года, проведенной помощником Острогожского межрайпрокурора ФИО1, до настоящего времени требования, изложенные в представлении Острогожского межрайпрокурора от 13 января 2025 года не приняты, меры, связанные с ненадлежащим состоянием дорог общего пользования на территории с. Рыбное Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области фактически не устранены (л.д. 7).
Таким образом, органом местного самоуправления - администрацией Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области до настоящего времени не предпринято мер по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов от от <адрес> <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Острогожского межрайпрокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области, выразившееся в неприятии мер по надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования.
Обязать администрацию Кринического сельского поселения Острогожского муниципального района Воронежской области произвести работы по содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения путем устранения дефектов: произвести профилактику грунтовой дороги, восстановление поперечного профиля и ровной проезжей части в дорожном покрытии от <адрес>, в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд.
Председательствующий С.В. Вискунова
Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года