Дело № 2а-1434/2023

УИД: 18RS0013-01-2023-000581-45

Решение

Именем Российской Федерации

Решение в окончательной форме принято 15 марта 2023 года.

15 марта 2023 года с. Завьялово УР

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гараевой Н.В., при секретаре судебного заседания Красноперовой О.В.,

с участием:

- помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Семенова А.Ю.;

- представителя административного истца Отдела МВД России «Завьяловский» ФИО1, действующей на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя начальника Отдела МВД России «Завьяловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

заместитель начальника Отдела МВД России «Завьяловский» ФИО3 обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации, запретом выезда за пределы МО «Муниципальный округ Завьяловский район УР».

В обоснование заявления указано, что ФИО2 состоит на учёте в Отделе МВД России «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 24 августа 2021 года, которым в отношении него установлен административный надзор сроком до 17 июня 2027 года на 6 лет - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17 июня 2027 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков.

За текущий период ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учётом мнения лиц, участвующих в деле, на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца – Отдела МВД России «Завьяловский» ФИО1 заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.

Выслушав объяснения представителя административного истца, мнение помощника прокурора Семенова А.Ю., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ).

Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», на срок, предусмотренный ст. 5 данного Федерального закона, который в соответствии с ч. 3 ст. 4 этого же закона может быть дополнен административными ограничениями с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании, решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 24 августа 2021 года в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 лет - срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17 июня 2027 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков.

В настоящее время ФИО2 состоит на учёте в Отделе МВД России «Завьяловский».

Административный истец просит о дополнении в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, увеличив количество обязательных явок до двух раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, установления запрета на выезд за пределы МО «Муниципальный округ Завьяловский район УР».

По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно информации Отдела МВД России «Завьяловский» с января 2022 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, за что 21 января 2022 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ; 18 января 2023 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в период с 21 января 2022 года по 18 января 2023 года ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении ФИО2 полагает заявление Отдела МВД России «Завьяловский» подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление «Отдела МВД России «Завьяловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по УР в Завьяловском районе, код подразделения 180-016), проживающего по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, ранее возложенные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 24 августа 2021 года административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации или фактического нахождения до двух раз в месяц; установить запрет на выезд за пределы МО «Муниципальный округ Завьяловский район».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Гараева