Дело 2-4511/2022

32RS0027-01-2022-003851-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года гор.Брянск

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Любимовой Е.И.,

при секретаре Радченко В.А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов в стаж медицинской деятельности, о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу на протяжении 30 лет, осуществлявшему медицинскую деятельность по охране здоровья. Решением ответчика от 10.06.2022 г. отказано в установлении пенсии, в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Стаж лечебной деятельности истца по состоянию на 21.12.2020г. составил 23 года 01 мес. 04 дней. В стаж лечебной деятельности ФИО1 не были засчитаны периоды:- с <дата> по <дата> (02 года 04 мес.), с <дата> по <дата> (04 год 11 мес. 08 дней)- старший лаборант клинической лаборатории, отделения клинической лабораторной диагностики ГАУЗ «Брянская областная больница №1», так как наименование должности не предусмотрено списком наименования должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 г. № 1066 и постановлением Правительства РФ от 13.10.2002г. №781.

Не согласившись с данным отказом, истец, просила суд обязать ответчика засчитать в медицинский стаж в соответствие с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды с <дата> по <дата> (02 года 04 мес.), с <дата> по <дата> (04 год 11 мес. 08 дней), признать наличие у истца по состоянию на 25.12.2020г. выработанного 30-летнего специального стажа в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить истцу пенсию в соответствии п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права 25.12.2021г.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, пояснила, что в спорные периоды осуществляла медицинскую деятельность, должностные обязанности фактически оставались прежними, при этом дополнительно в функции дополнились организационными внутри лаборатории.

Представитель ответчика иск не признала, пояснила, что указанные истцом периоды не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно подпункта 20 пункта 1 статьи 30 настоящего закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, 04.06.2022г. истец обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, как лицу на протяжении 30 лет, осуществлявшему медицинскую деятельность по охране здоровья.

Решением ответчика от 10.06.2022 г. отказано в установлении пенсии, в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Стаж лечебной деятельности истца по состоянию на 21.12.2020г. составил 23 года 01 мес. 04 дней.

В стаж лечебной деятельности ФИО1 не были засчитаны периоды: с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата> - старший лаборант клинической лаборатории, отделения клинической лабораторной диагностики ГАУЗ «Брянская областная больница №1», так как наименование должности не предусмотрено списком наименования должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 г. № 1066 и постановлением Правительства РФ от 13.10.2002г. №781.

Согласно записей в трудовой книжки ФИО1 (Щ.) Г.П. с <дата> назначена на должность старшего лаборанта клинической лаборатории по 10 разряду, <дата> присвоен 12 разряд, <дата> переведена на должность фельдшера-лаборанта в отделение клинической лаборатории, с <дата> переведена на должность старшего лаборанта в отделение клинической лабораторной диагностики 5-го квалификационного уровня, <дата> переведена на должность фельдшера-лаборанта в отделение клинической лаборатории.

Основанием для отказа во включении спорных периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в специальный стаж истца, послужило не соответствие наименования должностей спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.2002г и Постановлением Правительства № 781 от 13.10.2002г.

Так, в соответствии с Постановлением № 1066, в списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения применяемом для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно, а также в соответствии с Постановлением № 781 от 13.10.2002г поименованы фельдшер, фельдшер- лаборант, лаборант.

Должность истца в спорные периоды именовалась как старший лаборант.

Между тем, несоответствие наименования должности буквальному наименованию, предусмотренному соответствующими списками, само по себе не предполагает различий в условиях и характере профессиональной деятельности работника и не свидетельствует о наличии таких различий.

В материалы дела представлены должностные инструкции фельдшера- лаборанта и старшего лаборанта, утвержденные главным врачом ГАУЗ «Брянская областная больница № 1», в соответствии с которыми старший лаборант так же как и фельдшер-лаборант проводит взятие и исследование биоматериалов, подготовку реактивов, химической посуды, аппаратуры, дез.растворов. Вместе с тем, обязанности старшего лаборанта дополняются организационными функциями внутри лаборатории для надлежащей координации деятельности младшего и среднего медицинского персонала.

Трудовая деятельность истцом осуществлялась и осуществляется по настоящее время в учреждении здравоохранения ГАУЗ «Брянская областная больница № 1».

Характер деятельности истца в спорные периоды был подчинен задачам здравоохранения, что сомнений не вызывает, в связи с чем суд считает, что периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - старший лаборант клинической лаборатории, отделения клинической лабораторной диагностики ГАУЗ «Брянская областная больница №1» подлежат включению в медицинский стаж истца, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости.

При этом суд учитывает, что при определении продолжительности периода с <дата> по <дата> допущена ошибка, в решении ОПФР и в иске указано, что данный период составляет 4 года 11 месяцев 08 дней, в том время как продолжительность данного периода составляет 05 лет 00 месяцев 8дней, что подтверждено в судебном заседании.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца, стаж лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения у истца составит 30 лет по состоянию на 25.12.2021г.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 этой же статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению N 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2021 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом приведенных правовых норм, срок для установления истцу пенсии на момент рассмотрения гражданского дела не наступил, в связи с чем оснований для удовлетворения иска в остальной части требований у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области засчитать в специальный стаж ФИО1 в соответствие с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды с <дата> по <дата> (02 года 4 месяца), с <дата> по <дата>.(05 лет 00 месяцев 08 дней) работа в должности старшего лаборанта клинической лаборатории, отделения клинической лабораторной диагностики ГАУЗ «Брянская областная больница №1».

Признать наличие у ФИО1 выработанного 30 летнего специального стажа в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г «О страховых пенсиях» по состоянию на 25.12.2021г.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд Брянской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Любимова Е.И.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.09.2022г.