Решение по делу № 2А-10156/2022 от 15.11.2022 | Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

дело № 2а-10156/2022

УИД 03RS0003-01-2022-010891-74

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

при секретаре судебного заседания Симоновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Уфе об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены заранее и надлежащим образом. Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие указанных лиц.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> г. Уфы Республики Башкортостан по <данные изъяты> УК Российской Федерации, назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы года, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Согласно ст. 15 УК Российской Федерации деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 135 УК Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих ограничений:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 час., если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы,

- запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления отдела полиции,

- запрет пребывания в местах распития спиртных напитков.

В течение 2022 года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан по <данные изъяты> КоАП РФ (не явился на ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию),

Разрешая требования и устанавливая в отношении административного ответчика дополнительные ограничения административного надзора, суд первой инстанции исходит из того, что совершенные им административные правонарушения являются основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Установление в отношении ФИО1 оспариваемых дополнительных ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

Установление в отношении ФИО1 дополнительных ограничений является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как нарушающее конституционное право на свободу, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При таком правовом регулировании суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе удовлетворить.

Установить в отношении гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме принято 15.11.2022 года.

Судья А.Р. Курамшина