Дело № 2а-2140/2023
УИД 29RS0008-01-2023-002909-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 ноября 2023 года город Котлас
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Мартынюк И.А.
при секретаре Боглаевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оспаривании бездействия должностного лица и обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
акционерное общество «ОТП Банк» (далее АО «ОТП Банк») обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований указано, что в производстве ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по АО и НАО находится исполнительное производство № 69219/23/29034-ИП, по которому АО «ОТП Банк» является взыскателем, должником - ФИО1 В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Однако, данные меры не приняты. Поэтому просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ; в непроведении проверки имущественного положения должника; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа; в непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; в ненаправлении запроса в органы УФМС. Просит обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера в отношении должника.
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО2, в судебное заседание не явилась, направила письменные возражения на иск, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель административного ответчика УФССП России по Архангельской области и НАО, административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области ФИО3, ФИО4, заинтересованные лица - ФИО1, ФИО5, ООО «Финансово-правовая компания», ПАО «Сбербанк России», в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса.
Исходя из содержания ст. 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.
На основании ст. 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, а согласно положениям ст. 4 Федерального закона исполнительные действия и меры принудительного исполнения совершаются своевременно.
После истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе обращает взыскание на имущество должника, денежные средства.
На основании ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что 02 апреля 2023 года в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 69219/23/29034-ИП о взыскании задолженности по кредитному договору, судебные расходы в пользу АО «ОТП Банк» в размере 19453,30 рублей.
Актом приема-передачи от 04 апреля 2023 года исполнительное производство № 69219/23/29034-ИП передано судебным приставом-исполнителем ФИО3 судебному приставу-исполнителю ФИО2
На сегодняшний день данное исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области НАО ФИО4, что подтверждается актом приема-передачи исполнительных производств от 18 октября 2023 года.
Исполнительное производство № 69219/23/29034-ИП входит в состав сводного, присвоен № 107270/22/29034-СД.
Исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области НАО на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 Котласского судебного района Архангельской области, дело № 2-299/2023.
Для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации с использованием электронных сервисов и видов сведений СВЭМ.
По сведениям, предоставленным Управлением Гостехнадзора по Архангельской области, ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Архангельской области», ФГБУ «ФКП Росреестра» должник собственником самоходной техники, маломерных судов, недвижимого имущества не является.
По данным УГИБДД при УВД по Архангельской области должник собственником автотранспортных средств не является.
По данным, предоставленным кредитными организациями, установлено, что в АО «Россельхозбанк», АО «ОТП Банк», АО «Почта Банк», ООО «ХКФ Банк», Банк ВТБ (ПАО), ПАО «Сбербанк России» на имя должника открыты лицевые счета. В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены для исполнения в соответствующие учреждения посредством электронного документооборота.
По сообщению ФСВНГ России Управления Росгвардии по Архангельской области (отделение лицензионно-разрешительной работы) ФИО1 на учете в отделении ЛЛР не состоит, зарегистрированного оружия не имеет.
По сообщению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) должник ФИО1 получателем пенсии не является.
По сведениям, предоставленным ФНС, должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.
Согласно телефонограмме от 11 октября 2023 года Приводинского территориального отдела администрации Котласского муниципального округа ФИО1 зарегистрирована по адресу: ...., д. Курцево, Котласский район, Архангельская область.
Судебным приставом-исполнителем 06 июня 2023 года, 03 октября 2023 года, совершены выходы по адресу должника, в ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник по указанному адресу проживает, но проверить имущественное положение должника не представилось возможным ввиду отсутствия ФИО1 дома. Оставлены извещения о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю.
Согласно ответу на запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, ФИО1 в браке не состоит; фамилию, имя, отчество не изменяла, сведения о смерти должника отсутствуют.
Денежные средства на депозитный счет ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП России по Архангельской области и НАО по исполнительному производству № 69219/23/29034-ИП не поступали.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем, с целью побуждения должника исполнить требования исполнительного документа 25 августа 2023 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.
Таким образом, из материалов исполнительного производства видно, что судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс, и перечень возможных мер, направленных на выполнение основных задач исполнительного производства.
Действия судебного пристава-исполнителя совершены в соответствии с действующим законодательством, в пределах его полномочий, права либо свободы административного истца нарушены не были, препятствий к осуществлению им своих прав и свобод не имелось. Бездействие при исполнении должностным лицом службы судебных приставов своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что по исполнительному производству в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, направленные на взыскание задолженности в принудительном порядке, исполнительное производство находится на стадии исполнения.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует, исходя из вышеприведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оспаривании бездействия должностного лица и обязании устранить допущенные нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.
Председательствующий И.А. Мартынюк
Мотивированное решение составлено 14 ноября 2023 года.