Дело № 2а-1089/2023

УИД 52RS0013-01-2023-000959-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Выкса 16 мая 2023 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием помощника Выксунского городского прокурора Ванюшиной Е.А., представителя административного истца ФИО1, при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отдела МВД РФ по г.Выкса Нижегородской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД РФ по г.Выкса Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в связи с нахождением под административным надзором, установленным решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 08.11.2021, а именно увеличить количество явок на регистрацию до 4-х раз в месяц и увеличить временной промежуток запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания до периода с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток. Требования мотивированы тем, что решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 08.11.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 22.09.2025 с возложением обязанностей являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета находиться вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов следующих суток, запрета выезда за пределы Нижегородской области, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 23.11.2021. Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 25.10.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения, а именно увеличено количество явок на регистрацию до 3-х раз в месяц. В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение возложенных судом ограничений, а также за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность, в связи с чем имеется необходимость установления дополнительных ограничений в целях усиления контроля.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г.Выкса ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, и просила его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой, врученной лично, явка обязательной судом не признана, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем по основаниям п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение участвовавшего по делу прокурора, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ФИО2 отбывал наказание по приговору Выксунского городского суда Нижегородской области от 10.12.2009 в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива.

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 22.09.2017 по отбытии срока наказания.

Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 08.11.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 22.09.2025 по основаниям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 с возложением обязанностей являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрета находиться вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 23 до 06 часов следующих суток, запрета выезда за пределы Нижегородской области, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 23.11.2021. Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 25.10.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения, а именно увеличено количество явок на регистрацию до 3-х раз в месяц.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 не истек.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 были допущены нарушения возложенных судом ограничений, заключающиеся в отсутствии в жилом помещение по месту жительства в установленное решением суда время, за что постановлениями мировых судей от 14.10.2022 и от 25.11.2022 он был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за нарушения допущенные 08.10.2022 и 14.11.2022. Кроме того, постановлением судьи от 11.01.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, постановлениями мировых судей от 21.10.2022 он был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.20.21 и ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, кроме того, постановлением мирового судьи от 11.01.2023 он был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности подтверждаются имеющимися в материалах дела копиями постановлений о привлечении к административной ответственности, а также справками ИБД "Регион" и на физическое лицо (СООП). Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

ФИО2 трудоустроен, но по месту жительства характеризуется отрицательно - поступали жалобы на его поведение в быту, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В рассматриваемом случае с учетом допущенных ФИО2 нарушений условий административного надзора, заключавшихся в отсутствии в жилом помещении по месту жительства в установленное решением суда время, образа жизни и поведения поднадзорного лица, совершения им ряда административных правонарушений, в целях усиления индивидуального профилактического воздействия и контроля требование об увеличении количества явок на регистрацию до 4-х раз в месяц является обоснованным. В соответствии с п.21 ст.5 УПК РФ, ст.96 ТК РФ ночное время - промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени. Ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток следует расширить до периода времени, определяемого как ночное, т.е. с 22.00 до 06.00 следующих суток, что не приведет к нарушению прав административного ответчика на труд и свободу перемещения и отвечает целям административного надзора. При этом судом учитывается, что именно данный промежуток времени в отношении поднадзорного предлагался обоснованным судом при установлении административного надзора в отношении ФИО2 решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 18.04.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД РФ по г.Выкса Нижегородской области удовлетворить.

Установить ФИО2, ………г.р., проживающему по адресу: г.Выкса, м-н………., дополнительные административные ограничения в связи с нахождением под административным надзором, установленным решением Выксунского городского суда Нижегородской области от 08.11.2021, а именно увеличить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4-х раз в месяц и увеличить временной промежуток запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица до периода с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья - Корокозов Д.Н.