Производство № 2а-1314/2023
УИД 28RS0004-01-2022-013471-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» марта 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Емшанова И.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Амурской области к ФИО1 о взыскании штрафа за налоговые правонарушения,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по Амурской области обратилось в суд с административным иском, в обоснование указав, что по результатам проведения налоговой проверки вынесено решение № 714 от 4 марта 2022 года о привлечении ФИО1 к ответственности за налоговые правонарушения по пункту 2 статьи 126 НК РФ (Непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике), по статье 128 НК РФ (Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля), по пункту 2 статьи 129.1 НК РФ (Неправомерное несообщение сведений налоговому органу). ФИО1 назначен штраф в размере 44 000 рублей.
В связи с отсутствием у налогового органа сведений об уплате штрафа административному ответчику направлено требование о необходимости погашения задолженности, которое не было исполнено налогоплательщиком в добровольном порядке.
На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 штраф за налоговые правонарушения в размере 11 000 рублей.
По настоящему административному делу указанная в административном иске общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, в соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ на основании определения судьи от 9 января 2023 года постановлено рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства с установлением срока для представления доказательств и возражений, а также дополнительных документов.
Административный ответчик ФИО1 извещался судом по месту регистрации (***) о наличии в суде настоящего административного дела, судебная корреспонденция вернулась в суд за истечением срока хранения.
Кроме того, ФИО1 извещался по адресу, указанному в заявлении об отмене судебного приказа (***). Судебная корреспонденция получена ФИО1 23 января 2023 года.
Письменных возражений по существу заявленных требований представлено не было.
Учитывая, что условия, предусмотренные главой 33 КАС РФ, по настоящему делу соблюдены, административное дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 НК РФ одним из принципов налогообложения и сборов, взимаемых в Российской Федерации, является ответственность за совершение налоговых правонарушений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 82 НК РФ налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.
Налогоплательщик обязан выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей (пункт 7 части 1 статьи 23 НК РФ).
Налоговым правонарушением согласно статье 106 НК РФ признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.
В силу пункта 1 статьи 107 НК РФ ответственность за совершение налоговых правонарушений несут организации и физические лица в случаях, предусмотренных главами 16 и 18 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 126 НК РФ установлено, что непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.
Согласно статье 128 НК РФ неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, совершенные повторно в течение календарного года, влечет взыскание штрафа в размере 20 000 рублей.
В соответствии с пунктом 10 статьи 101.4 НК РФ на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора, страховых взносов), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 58, 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 1 статьи 104 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.
До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.
В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением заместителя начальника МИФНС России № 1 по Амурской области от 4 марта 2022 года № 714 ФИО1 привлечен к ответственности по пункту 2 статьи 126 НК РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей, по статье 128 НК РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей, по пункту 2 статьи 129.1 НК РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Данное решение 10 марта 2022 года направлено почтой по адресу регистрации административного ответчика (***), что подтверждается реестром почтовых отправлений № 701-19434 от 10 марта 2022 года (ШПИ PP2BDK2K475F8).
Не согласившись с принятым решением о привлечении к налоговой ответственности от 4 марта 2022 года ФИО1 обратился с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы России по Амурской области.
Решением заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы России по Амурской области № 15-08/2/65 от 18 апреля 2022 года жалоба ФИО1 удовлетворена в части: штраф, установленный пунктом 2 статьи 126 НК РФ, уменьшен до 500 рублей; штраф, установленный статьей 128 НК РФ, уменьшен до 500 рублей; штраф, установленный пунктом 2 статьи 129.1 НК РФ, уменьшен до 10 000 рублей. В остальной части решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области № 714 от 4 марта 2022 года оставлено без изменения.
Таким образом, решение налогового органа вступило в законную силу и подлежит исполнению. Доказательств обратного суду не представлено.
В этой связи ФИО1 обязан уплатить штраф, взысканный решением налогового органа.
В связи с невыполнением обязанности по уплате штрафа ФИО1 направлено требование № 8287 от 16 марта 2022 года об уплате штрафа в срок до 19 апреля 2022 года.
Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения налоговой инспекции к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Согласно материалам дела № 2а-996/2022 судебный приказ в отношении ФИО1 вынесен 29 апреля 2022 года.
22 июня 2022 года указанный судебный приказ отменен.
Поскольку до настоящего времени ответчик штрафную санкцию, взысканную с него решением налогового органа от 4 марта 2022 года, не уплатил, доказательств обратного суду не представлено, требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.
Судом отмечается, что оценка законности решения налогового органа от 4 марта 2022 года, на основании которого ФИО1 предъявлен к взысканию штраф, даваться не может, поскольку законом установлен самостоятельный порядок оспаривания решений налоговых органов.
Установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика недоимки, в том числе направления ФИО1 требования об уплате штрафа по адресу регистрации налогоплательщика, административным истцом соблюден.
Срок обращения в суд, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не пропущен.
Поскольку у ФИО1 имеется задолженность по уплате обязательных платежей, доказательств уплаты административным ответчиком не представлено, настоящий административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Амурской области - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, *** года рождения, ИНН ***, зарегистрированного по адресу ***, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Амурской области штраф за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных пунктом 2 статьи 126, статьи 128, пунктом 2 статьи 129.1 НК РФ, в размере 11 000 (одиннадцати тысяч) рублей.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий И.С. Емшанов