Дело №2а-7238/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2023 года г.Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Ооржак А.М. при секретаре судебного заседания Калзан А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Министерству внутренних дел по <адрес>, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора и административных ограничений,
с участием административного истца ФИО2, представителя административного ответчика – инспектора ФИО5 по доверенности, помощника прокурора <адрес> ФИО6, переводчика ФИО7,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указывая на то, что в настоящее время истекло более половины установленного решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора, нарушений не допущено. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный указанным решением суда.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Республики Тыва.
В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель административного ответчика УМВД России по <адрес> не возражала против удовлетворения административного иска, пояснив о том, что нарушений не допускал.
Представитель административного ответчика Министерства внутренних дел по <адрес> не явился, извещен.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении административного иска, в связи с обоснованностью доводов, суд приходит к следующему.
На основании статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N64-ФЗ) и части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии со статьей 6 Закона N 64-ФЗ административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; установления выезда за пределы места жительства или пребывания с разрешения органа внутренних дел, осуществляющих административный надзор. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке-характеристике ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 по месту жительства характеризуется с положительной стороны. На профилактический учет административного надзора Управления МВД России по <адрес> ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания ДД.ММ.ГГГГ. Состоит в фактических брачных отношениях, в гражданском браке, имеет 1 малолетнего ребенка, в настоящее время работает в ООО «Восток» в качестве разнорабочего с 2021 года. За время пребывания на учете административного надзора ФИО2 в дежурную часть УМВД России по <адрес> за совершение повторных преступлений не доставлялся, к уголовной ответственности не привлекался. В течение года к административной ответственности не привлекался и не был замечен в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ. С места жительства от соседей и родных жалоб не поступало, на дни регистрации приходит исправно и не допускал выполнение административных ограничений, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 работает в ООО «Восток» в должности подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 работает в ООО «Восток» в должности подсобного рабочего с 2019 года. За весь период работы показал себя с положительной стороны, как ответственный, старательный, отзывчивый, дисциплинированный работник, готовый помочь коллегам в любую ситуацию. По характеру он добрый, спокойный, сдержанный, отзывчивый, пользуется уважением и доверием коллег, находится с ними в дружеских отношениях. Вредных привычек не имеет. Дисциплинарным взысканиям не подвергался.
Из материалов дела следует, что за активное участие в мероприятиях ООО «Восток» имеет грамоты, за хорошую работу - благодарность от главы сумона «Хондергей» <адрес>.
Соседи по месту проживания ФИО2 характеризуют только с положительной стороны, как человека честного, аккуратного, доброжелательного, трудолюбивого, хорошего семьянина.
ФИО2 обратился в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, ссылаясь на то, что он положительно характеризуется, имеет постоянную работу, нарушений общественного порядка и порядка прохождения административного надзора не допускал, более половины срока административного надзора истекли.
Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч.2 ст.9 ФЗ N64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
Суд учитывает, что ФИО2 положительно характеризуется по месту жительства от участкового уполномоченного полиции, также от соседей и по месту работы, имеет грамоты, благодарности с места работы, отбыл более половины срока, установленного административного надзора, в указанный период нарушений не допускал, к уголовной и административной ответственности не привлекался.
При этом, разрешая вопрос о досрочном прекращении административного надзора, суд исходит из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона N64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положительные характеристики в отношении ФИО2, выданные по месту жительства, а также то, что он не допускал нарушений, установленного надзора, судом учтены.
С момента установления административного надзора истекло более половины срока установленного административного надзора, в связи с чем, установленные для него административные ограничения достигли своей цели.
С учетом изложенного, требования ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора подлежат удовлетворению.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" органы внутренних дел полномочны осуществлять административный надзор, в связи с чем являются надлежащим административным ответчиком по указанным делам. В этой связи, требования к Министерству внутренних дел по <адрес> не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 к Министерству внутренних дел по <адрес>, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.
Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Тувинской АССР, установленный решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в течение восьми лет; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; установить выезд за пределы места жительства или пребывания с разрешения органа внутренних дел, осуществляющих административный надзор.
В удовлетворении административных исковых требований к Министерству внутренних дел по <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва - ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.М. Ооржак