Дело № 2-223/2023
УИД 05RS0019-01-2023-000169-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2023 года гор. Кизляр
Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Ефремова Ю.А.,
при секретаре Ткачёвой Л.В.,
с участием
истца ФИО1 и ее представителя ФИО15,
ответчика ФИО16,
представителя
третьего лица Администрации ГО «город Кизляр» ФИО17,
третьего лица нотариуса ФИО18
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кизляре гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО19 к ФИО16 и ФИО20 о признании права общей долевой собственности земельного участка, признании незаконным свидетельства о праве на наследство по закону,
установил:
Представитель истцов ФИО2 и ФИО3 - ФИО9 обратились в суд с исковым заявлением к ФИО6 и ФИО7 о признании права общей долевой собственности земельного участка, в последствии дополненным требованием о признании незаконным свидетельства о праве на наследство по закону, в обоснование, указав, что ФИО2 и ФИО8 Ш.А. на основании свидетельств о государственной регистрации права собственности серии принадлежат квартиры за №№, 2 и 3, расположенные по <адрес>, РД. На земельном участке, на котором расположены квартиры, находится еще <адрес>, собственниками которой являются ответчики. Согласно данным землеустроительного дела, общая площадь земельного участка под существующим жилым домом по адресу: РД, <адрес> составляет 622 кв.м. Согласно ст. 39.20 ЗК РФ Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение 1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 2. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. Ее доверители обратились в администрацию городского округа «<адрес>» с заявлением о передачи в общую долевую собственность земельный участок по <адрес> РД. Согласно ответу администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ им в передаче было отказано в связи с тем, что в соответствии с п. 5 ст. 39. 20 Земельного кодекса РФ от 25. 10. 2001 года за №-Ф3 «для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган». Рассмотрение данного вопроса будет возможно только при совместном обращении всех собственников квартир многоквартирного жилого дома по <адрес> с приложением соответствующих правоустанавливающих документов либо на основании судебного решения. Предложено обратиться в суд за защитой своих прав и интересов. В связи с отсутствием собственника <адрес>, расположенного по адресу: РД, <адрес>, совместно не могут обратиться в администрацию с вышеуказанным заявлением. На адрес ответчиков были направлены претензии о совместном обращении в администрацию для приобретения права собственности на земельный участок. Согласно распечатке с сайта отслеживания почтовых отправлений, конверты вернулись обратно с указанием «неудачная попытка вручения». Сведения о своем месте проживания были указаны ответчиками при обращении в нотариальную контору с заявлением о вступлении в наследство. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В ходе судебного заседания ответчик ФИО6 предоставила выписку из ЕГРН, где она и ее брат ответчик ФИО7 являются собственниками земельного участка, расположенного по адрес: РД, <адрес>, площадью 615 кв. м, выданное на основании свидетельства о праве на наследство по закону, серией 05 АА, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО10 В дополнение к ранее заявленным требованиям считает необходимым указать следующее. Свидетельство о праве на наследство по закону выдано на основании свидетельства за № на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ площадью 629, 1 кв.м. Данное свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта. Государственного акта нет, должна быть согласовано схема расположения земельного участка, выдел земельного участка должен быть в натуре, акта отвода земельного участка также нет. На запрос адвоката в «Архивный отдел» ГО «<адрес>» сведений о выделении земельного участка по <адрес> за период 1990-1993 гг. не содержится. При выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус должен был удостовериться о законности свидетельства за № на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ площадью 629,1 кв.м. Кроме того в указанном свидетельстве площадь выделенного земельного участка 629,1 кв.м., а свидетельство о праве на наследство по закону выдано на 615 кв.м., согласно каких документов площадь указана 615 кв. м. Регистрация права собственности земельного участка за ответчиками была проведена на основании свидетельства о праве на наследства. Согласно ст. 21 ФЗ № «Земельного кодекса» Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство. Однако данный закон утратил силу в связи с введением нового закона. Проведенной сделкой были нарушены права ее доверителей, то есть собственников квартир, расположенных на данном земельном участке.
Просит суд признать незаконным свидетельство о праве на наследство по закону серией 05 АА, №, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО10 в отношении земельного участка, площадью 615 кв. м., расположенного по адресу: РД, <адрес> и применить последствия признания свидетельства незаконным; признать за ФИО2, ФИО4 права общей долевой собственности на земельный участок под кадастровым номером 05:43:000086:7, общей площадью 622 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>.
Истец ФИО2 и ее представитель ФИО9 в судебном заседании дали пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении, исковые требования полностью поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме.
Истец ФИО8 Ш.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Ответчик ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что в установленном законом порядке, через нотариуса ФИО10 она получила свидетельство о праве на наследство по закону на весь земельный участок и по праву является его собственником.
Представитель третьего лица Администрации ГО «<адрес>» ФИО11 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по <адрес> будучи извещенным о дате, месте судебного заседания в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Третье лицо нотариус Кизлярского нотариального округа ФИО10 в судебном заседании суду пояснила, что согласно представленным ей документам наследником являлся ФИО5. После его смерти наследство перешло его дочери и сыну по ?,о чем ей было выдано свидетельство о праве на наследства по закону, после соответствующего обращения наследников. Свидетельства от 1992г. достаточно для признания права собственности. По поводу площади з/у, могли ошибиться в Росреестре.
Изучив исковое заявление, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 и пункта 2 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Из пункта 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
При этом для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО2, согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> по адресу: <адрес>.
Также, согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником <адрес> по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Ш.А. является собственником <адрес> по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Комитет по управлению имуществом <адрес>» ФИО12 ФИО13 дано разъяснение о том, что вопрос о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка по адресу: <адрес> может быть рассмотрен только после совместного обращения всех собственников помещением с заявлением о предоставлении в долевую собственность данного земельного участка.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ долевыми собственниками <адрес> по адресу: <адрес> являются ФИО6 и ФИО7
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обращалась письменно к ответчикам с просьбой подать заявление о передаче в долевую собственность земельного участка.
ФИО2 подготовлен межевой план земельного участка по адресу: <адрес>, ул.К.<адрес>ю 652 кв.м.
Согласно архивной справке архивного отдела администрации ГО «<адрес>» №/м-3 от ДД.ММ.ГГГГ сведений о выделении земельного участка по <адрес>.
Согласно архивной выписке архивного отдела администрации ГО «<адрес>» №/т-4 от ДД.ММ.ГГГГ из протокола № заседания исполкома Кизлярского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земельных участков и землепользователей» комитету по земельной реформе /т.Свиридович/ поручено перерегистрировать всех без исключения землепользователей города, имеющих проектно-техническую и другую юридическую документацию на земельный участок, домостроение, приватизированную квартиру, промышленные, жилищные народнохозяйственные объекты и выдать соответствующие документы на право пожизненного, наследуемого владения землей, бессрочного /постоянного/ пользования землей. В соответствии с Законом Республики Дагестан «О земле» по выявленным фактам нарушения земельного законодательства принимать соответствующие меры.
В судебном заседании исследовано наследственное дело № к имуществу ФИО14 умершей 22.06.2012г.
Согласно свидетельству о смерти I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 действующая от себя и от имени ФИО7, обратилась с заявлением на имя нотариуса ФИО10 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок с кадастровым номером 05:43:000086:7, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый № присвоен ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 615 кв.м. по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ на право владения, пожизненного наследуемого владения на землю, выдано ФИО5, на основании решения от 18.11.1992г. № Кизлярского горисполкома Совета народных депутатов для жилого дома и приусадебного участка предоставлено 629,1 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО10 было выдано свидетельство №<адрес>2 о праве на наследство по закону ФИО6, ФИО7 на имущество: право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 629,1 кв.м. с кадастровым номером 05:43:000086:7, по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый № земельный участок площадью 615 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО7
В силу статьи 460 Гражданского кодекса Российской Федерации при передаче имущества не должны нарушаться интересы третьих лиц.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из исследованных документов и установленных обстоятельств дела у истца отсутствуют основания для признания права собственности на долю спорного земельного участка, поскольку собственники <адрес> не обращались совместно с требованием о признании права собственности на долю земельного участка. В связи с чем, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, а для лиц, являющихся собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, обязательным условием приобретения каждым из них права общей долевой собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу пункта 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно абзацу 1 статьи 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Как разъяснено в абз. 2 п. 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
Таким образом, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для признания незаконным свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>2, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО10 в отношении земельного участка, площадью 615 кв. м., расположенного по адресу: РД, <адрес> и применении последствий признания свидетельства незаконным.
Учитывая, что земельный участок площадью 615 кв.м. с кадастровым номером 05:43:000086:7, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 и ФИО7, то оснований для удовлетворения иска ФИО2 и ФИО3 о признании права общей долевой собственности на данный земельный участок законом не предусмотрено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 и ФИО3 к ФИО6 и ФИО7 о признании за ФИО2 и ФИО4 права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:43:000086:7 общей площадью 622 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, признании незаконным свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>2, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <адрес> и <адрес> ФИО10 в отношении земельного участка, площадью 615 кв. м., расположенного по адресу: РД, <адрес> и применении последствий признания свидетельства незаконным - отказать.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд РД.
Председательствующий Ю.А. Ефремов