Дело №
УИД 75RS0№-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2025 г. с. Чара
Каларский районный суд
Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Балдандоржиевой А.Ю.,
при секретаре Аверчук Е.Г.,
с участием истца К.И.А., его представителя К.С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.И.А. к Администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края об установлении факта возведения и пользования недвижимым имуществом и признания права собственности на недвижимое имущество
установил:
Истец К.И.А. обратился с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец является членом ГСК «Железнодорожник» и собственником гаража №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленному гаражно-строительному кооперативу по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок образован путем раздела ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером №. Гараж № был приобретен истцом у И.А.Д. Оглы ДД.ММ.ГГГГ. Доказательством данной сделки является расписка И.А.Д.-о о получении денежных средств в сумме 55 000 рублей, а также заявления от И.А.Д.-о на имя председателя гаражно-строительного кооператива Р.П.В. с просьбой вывести из состава членов гаражно-строительного кооператива и его заявление на принятие в члены гаражно-строительного кооператива. ДД.ММ.ГГГГ им с индивидуальным предпринимателем С.Д.В. был заключен договор на выполнение кадастровых работ: подготовка межевого плана на земельный участок и технического плана на здание гаража. ДД.ММ.ГГГГ им было направлено заявление в администрацию Каларского муниципального округа об оказании содействия в соответствии с ФЗ от 05.04.2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выдать справку о том, что его гараж №, расположенный по адресу: <адрес> возведен до 30.12.2004 г., то есть до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года №190-ФЗ. 18.04.2025 г. с задержкой на 2 месяца администрацией Каларского муниципального округа Забайкальского края ему был направлен ответ, содержащий отказ в предоставлении данной справки. 13.03.2025 г. им было направлено заявление в администрацию Каларского муниципального округа Забайкальского края о предварительном согласовании земельного участка и предоставлении его в собственность, ДД.ММ.ГГГГ администрацией был направлен ответ, содержащий отказ на заявление, мотивированный тем, что гараж якобы был построен после 2004 года. В 2003 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ №622 от 25.08.1992 г. на основании договора с администрацией Каларского муниципального округа, силами ФГУП Забайкальское аэрогеодезическое предприятие Читинское отделение проводились работы по инвентаризации земель в пгт. Новая Чара. В состав этих материалов входят: схема границ землепользователей, исполнительный чертеж границ землепользователей, декларации землепользователей, исполнительный чертеж границ землепользователей, декларации землепользователей и другое. Данные материалы хранятся в администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края. Согласно схемы границ землепользователей, участок с кадастровым номером №, из которого образован участок кадастровым номером № числится как участок №. На схеме границ землепользователей в пределах земельного участка № указаны ряды гаражей с номерами от 1 до 10. В декларации (заявлении) о факте использования земельного участка в кадастровом квартале № за № землепользователем указан ГСК «Железнодорожник». В ведомости земельных угодий по составу и функциональному назначению также указываются ряды гаражей с № до 10, с указанием их площади, то есть фактически проведена и инвентаризация гаражей. Схема границ землепользователей согласована тремя представителями: главным специалистом Могочинского межрайкомзема Б.Н.Н., архитектором Каларского района К.В.А., Главой администрации Новочарского поселкового округа Б.Н.С. и подписана ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. №190-ФЗ. 23.04.2025 г. им было направлено письмо в администрацию Каларского муниципального округа о том, что данные документы являются прямым доказательством, что его гараж на дату ДД.ММ.ГГГГ уже существовал. При этом в день его обращения работники администрации приезжали в ГСК «Железнодорожник» и в его присутствии осматривали место расположения его гаража и всех гаражей, обозначенных на схеме границ землепользователей, которые фактически значились на ДД.ММ.ГГГГ Другие документы, подтверждающие его пользование зданием гаража №, такие как, оплата за коммунальные услуги, паевая книжка, отсутствуют, так как за электроэнергию прежние председатели платили одной суммой по выставленному счету энергосбытовой компании компанией, паевые книжки хранились также у них. Факт возникновения его права собственности на здание гаража имеет юридическое значение и не может быть установлен внесудебном порядке из-за позиции администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края. Истец просит установить факт возведения недвижимого имущества-гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж № до ДД.ММ.ГГГГ Признать право собственности на здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят заявленный истцом ФИО1 отказ от исковых требований в части признания права собственности на здание гаража №, расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец К.И.А.., его представитель К.С.А. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили установить факт возведения недвижимого имущества-гаража №, расположенного по адресу: <адрес>В до ДД.ММ.ГГГГ г
Представитель ответчика – администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали, что в случае наличия оснований, не возражают против удовлетворения исковых требований в части установления факта возведения гаража до 2004 года. В случае удовлетворения требований истца в части установления права собственности на гараж (при этом истец должен доказать факт капитального строения), земельный участок может быть предоставлен истцу только на праве выкупа. В этом случае администрация Каларского муниципального округа Забайкальского края является ненадлежащим ответчиком по делу. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования Управление Росреестра по Забайкальскому краю, ГСК «Железнодорожник» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Свидетель К.В.А. в судебном заседании показал, что он работал архитектором Каларского района с 2002 по 2005 г., в это время проводилась инвентаризация земель, на основании этой инвентаризации были выданы документы. Гаражи на то время уже существовали, в том числе и гараж №, они были отмечены на карте-схеме границ землепользователей, то есть гаражи фактически существовали на ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель Т.С.В. в судебном заседании показала, что ранее работала директором Каларского филиала ГУП «Облтехинвентаризация», которое впоследствии была переименована в ГКУП «Забайкальское БТИ». В 2003 году администрацией в пгт. Новая Чара проводилась инвентаризация земель. Все земельные участки координировались, в ведомости угодий прописывались земельные участки и указывалась площадь. На каждый участок составлялась декларация, кому именно принадлежит, декларацию подписывал сам землепользователь. В 2003 году уже существовал ГСК «Железнодорожник» и все гаражи находящиеся на их земельном участке на тот момент существовали.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, его представителя, свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты нарушенного права. Согласно абз. 13 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законами.
Основаниями возникновения права собственности являются, в числе иного, юридические факты, указанные в законе. В случае первоначального приобретения права собственности (п. 1 ст. 218 ГК РФ) таким фактом будет факт строительства.
Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до 30.12.2004 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Таким образом, для бесплатного предоставления заявителю земельного участка, следует доказать факт нахождения в фактическом владении и пользовании гаража, возведенного до 30.12.2004 г. включительно.
Как следует из заявления, истец просит установить факт возведения гаража, находящегося в его фактическом владении и пользовании до 30.12.2004, с целью последующего обращения в уполномоченный орган местного самоуправления о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для эксплуатации данного строения в порядке, установленном п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Судом установлено, что постановлением администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Железнодорожник» предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов в аренду, сроком на 5 лет для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей (л.д.8).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Каларского муниципального округа Забайкальского края и гаражно-строительным кооперативом «Железнодорожник» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2846 кв.м, адрес: <адрес>, категория земель-земли населенных пунктов, разрешенное использование-для строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей. (л.д.5-7).
Согласно расписки от ДД.ММ.ГГГГ И.А.Д.-о получил от К.И.А. 55 тысяч рублей за сделку купли-продажи гаража в ГСК «Железнодорожник» (л.д.16).
Согласно заявления И.А.Д.-о от ДД.ММ.ГГГГ просит вывести его из состава членов кооператива (л.д.17).
Согласно заявления К.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ просит принять его в члены ГСК «Железнодорожник» (л.д.18).
В карте-схеме, утвержденной главным специалистом Могочинского межрайкомзема Б.Н.Н., архитектором Каларского района К.В.А., Главой администрации Новочарского поселкового округа Б.Н.С. ДД.ММ.ГГГГ обозначены гаражи на земельном участке, отведенном ГСК «Железнодорожник» (л.д.32).
Согласно декларации (заявления) о факте использования земельного участка с кадастровым номером 75:25:100105 землепользователем указан ГСК «Железнодорожник» (л.д.40). В ведомости земельных угодий по составу и функциональному назначению указаны ряды гаражей с № до 10, с указанием их площади, номер участка 0001. (л.д.41).
Оценив представленные заявителем доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что истец в судебном заседании доказал факт возведения гаража до ДД.ММ.ГГГГ, находящегося в его фактическом владении и пользовании. Ответчик доказательств обратному не представили.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что объект недвижимости – гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в фактическом владении и пользовании истца и возведен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Как следует из ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
Необходимость обращения истца в суд с настоящим иском не связана с правовой позицией ответчика по делу, а обусловлена отсутствием у истца возможности в каком-либо ином порядке, кроме судебного, установить факт возведения гаража.
Таким образом, поскольку понесенные истцом в ходе рассмотрения гражданского дела расходы, в том числе по оплате государственной пошлины, связаны с его намерением в судебном порядке установить факт возведения гаража до 30.12.2004, потому понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования К.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по <адрес>) к администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края об установлении факта возведения гаража, удовлетворить.
Установить факт возведения гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, назначение объекта недвижимости: нежилое, наименование объекта недвижимости: гараж, год завершения строительства объекта: 2004, кадастровый номер земельного участка: № до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Каларского районного суда А.Ю.Балдандоржиева
Мотивированное решение суда изготовлено 05.11.2025 года.