Дело № 2а-3888/2022

УИД 18RS0003-01-2022-003826-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2022 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

судьи Карповой О.П.,

при секретаре Гордеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г.Ижевска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, УФССП РФ по УР об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

установил:

ООО «СК «Согласие» (далее – административный истец) обратилось с иском в суд к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска ФИО1, УФССП России по УР об оспаривании бездействия, возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

Решением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Ижевска УР от 16.05.2016 года по делу № 2-202/2016, исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО15 о взыскании задолженности удовлетворены, решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист № ВС071851213.

13.03.2017 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 19222/17/18021-ИП на основании исполнительного листа № ВС071851213 о взыскании с ФИО15 в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности.

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены.

Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО1, выраженное в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на взыскание задолженности с должника ФИО15 в пользу взыскателя ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства № 19222/17/18021-ИП от 13.03.2017, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС071851213, выданного мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО1 совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 10 592,6 руб. с должника ФИО15 в пользу ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства № 19222/17/18021-ИП от 13.03.2017, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС071851213, выданного мировым судьей судебного участка №1 Индустриального района г.Ижевска Республики Удмуртской Республики, а именно:

1. вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу;

2.наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение;

3. объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить местонахождение должника, его имущества и направить копию постановления о розыске должника;

4. осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям;

5. запросить информацию (пп.2 ч.1 ст.64 №229-ФЗ) об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДЦ МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях, сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФИС России (получение свидетельства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния), о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи.

Установить временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации;

Совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.

Определением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 27 июня 2022 года в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, в качестве заинтересованных лиц ЦАФАП ГИБДД МВД по УР, ООО МКК «АРИФМЕТИКА», ИФНС № 10.

Определением Октябрьского районного суда г.Ижевска от 05 октября 2022 года в качестве соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП РФ по УР ФИО14

Стороны, заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомление о дате и времени рассмотрения административного дела, не явились, о причинах неявки не сообщили, на основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие сторон и заинтересованного лица.

Суд, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В силу положений ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов, с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества, привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик), производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, взыскивать исполнительский сбор, обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы, производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу положения ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как установлено в ходе судебного заседания 13.03.2017 судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г.Ижевска возбуждено исполнительное производство № 19222/17/18021-ИП на основании исполнительного листа № ВС 071851213 от 20.12.2016, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики по делу № 2-202/2016 от 12.07.2016, предмет исполнения: задолженность в размере: 18 065.72 руб. в отношении должника: ФИО15, <дата> года рождения, проживающего по адресу: Октябрьский район, мкр.Нагорный, Азаматовская, 1-2, в пользу взыскателя: ООО СК «СОГЛАСИЕ», адрес взыскателя: <...>.

В соответствии со ст.34, Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство. Исходя из вышеизложенного, исполнительные производства в отношении должника ФИО15 объединены в сводное исполнительное производство № 19222/17/18021-СД.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В целях исполнения задач исполнительного производства и требований судебного акта судебным приставом - исполнителем в соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ применены следующие меры принудительного исполнения:

Направлены запросы в кредитные организации г.Ижевска с целью обнаружения счетов, открытых должником, Федеральную регистрационную службу кадастра и картографии УР с целью обнаружения недвижимого имущества зарегистрированного на имя должника, органы УГИБДД МВД по УР о наличии автотранспортного средства, Пенсионный Фонд РФ о получении сведений о доходах должника, запрос в ГИМС МЧС России на получение сведений по маломерным судам.

По сведениям, полученным из УГИБДД МВД УР за должником зарегистрирован автомобиль OPEL VECTRA OPEL VECTRA, г/н <***>, VIN <***>, двигатель № 14289116, 1990 г.в. В связи с вышеизложенным судебным приставом — исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанного автомобиля.

По данным ГИМС МЧС России за должником не имеется зарегистрированных маломерных судов.

По данным Гостехнадзора по УР за должником не имеется зарегистрированных самоходных машин.

Согласно полученной информации у должника имеются расчетные счета, открытые в АО "АЛЬФА-БАНК", УДМУРТСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8618 ПАО СБЕРБАНК, АО "ТИНЬКОФФ БАНК", Электронное списание БЫСТРОБАНК ПО УР, Электронное списание ИжКОМбАНК ПО УР, ЦСКО Волга-Сити Сбербанк, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в вышеуказанных банках. В связи с отсутствием денежных средств на расчетных счетах должника постановление об обращении взыскания на денежные средства находится в картотеке.

Остаток долга по исполнительному производству составляет 10592.60 рублей.

Согласно ответа Пенсионного фонда РФ о месте получения дохода должника, установлено, что ФИО15 трудоустроен в ООО "ИКЦ-ЭКО", судебным приставом-исполнителем 02.11.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

Кроме того, судебным приставом-исполнителем направлен запрос в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния, получен отрицательный ответ.

В настоящее время исполнительное производство не окончено, не приостановлено, исполнительные действия, регламентированные нормами ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ продолжаются.

Согласно ч.1 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

К должнику ФИО15 в рамках исполнительного производства применена мера принудительного исполнения, руководствуясь ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», 18.04.2022 вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.

Доводы заявителя в части непринятия судебным приставом-исполнителем определенных мер не могут являться основанием для удовлетворения требований, так как в силу действующего законодательства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем, принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого результата не свидетельствует о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий:

- бездействие административных ответчиков не соответствует нормативным правовым актам;

- бездействие административных ответчиков нарушает права административного истца.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем совершаются определенные действия, направленные на осуществление взыскания, указанные действия совершались на протяжении всего периода исполнения, являются системными и направлены на установление должника и его имущества.

С учетом изложенного незаконного бездействия, нарушающего права взыскателя не допущено, требования иска о признании незаконными бездействия и возложении обязанности удовлетворению не подлежат.

В связи с оспариванием бездействий, имеющих длящийся характер, срок, предусмотренный ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для обращения в суд не пропущен.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать ООО «СК Согласие» в удовлетворении исковых требований к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г.Ижевска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, УФССП РФ по УР об оспаривании бездействия, возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.11.2022 г.

Судья О.П.Карпова